|
文/彭兴庭
“2005年是改革开放以来我体会到的民营经济最为艰难的一年。”清华大学中国经济研究中心教授魏杰近日在首届民营经济圆桌对话会上如是表示。“如果政策很难推进，今年将是民企的卖身年——不是给国企当‘小妾’，就是给外企当‘二奶’。”云南红酒董事长武克钢说出对今年民企命运的担忧。
截止到2004年，民营企业吸纳就业人口超过1亿，对国民经济的贡献已经超过60%。改革开放27年，民营企业从最初的小摊小贩，历经重重障碍才长成撑起今天国家经济半边天的大树。但是这颗大树，似乎从一开始就营养不良。民营企业诞生之初，就名不正言不顺，一直都被视为国有经济、集体经济的“补充”；在各种各样的远景规划中，民营企业总是被一笔带过；国家金融体系，民营企业特别是中小型民营企业要从中分到一杯羹，难于上青天；民营企业犹如政府娶的偏房，后娘生的野小子，他们在歧视和不公正的环境中一路走来。
2005年，在美国、欧盟等西方国家的一片“反倾销”的声浪中，遭受最大伤害的。是民营企业；同样，石油在2005年听取“涨”声一片，那些头顶国字号的能源企业赚了个盆满钵满，而在纺织品、电子产品等民营企业占大头的领域，却在“成本上升”的价格战中打得头破血流；在国外，产品不断遭受扣押、没收甚至焚烧，员工也接二连三地被以各种借口拘留甚至逮捕，生命财产安全遭到严重威胁的，还是民营企业；在国内，不正当的竞争、权势的威胁、法律制度上的弹性、“红眼病”、恶势力的敲诈等，那只扛着财富的“小小小小鸟”，一不小心就成了“猎人的目标”的，依然是民营企业。
有相关组织做了一个“2005千户民营企业经营者问卷调查”，调查结果显示，有55.3%的民营企业认为企业经营状“一般”或“不佳”。这一点，中、西部地区更为明显，认为一般和不佳的超过70%。在成本上升、价格下跌的挤压中，民营企业2005年的盈利情况也受到了很大影响，相比2004年，认同企业盈利情况“好”的，比去年减少了近3.4个百分点。尽管民营企业对未来的预期依然乐观，但如果政府对民营经济的歧视或忽视政策一如既往，一旦民营企业的盈利增长难以为继，那么，他们对投资的信心在未来几年内将荡然无存。
政府对国有企业有着当然的内生偏好，国有企业一方面可以优先获得国家的金融资源，另一方面在经营领域借助行政权力排斥民营企业。我们知道，浙江的民营企业是最发达的，民营企业所交的税款在浙江的财政收入中占绝对大的比重，然而，据2004年的数据，银行对民营企业的贷款却只占银行总贷款的1%。在证券市场，所有制的歧视同样存在。我国证券市场建立的初衷，就是为了降低国有银行体系积累的信用风险，为了解决国有企业高负债与资金困难问题，抑制民营企业上市，确保资金流向国有大中型上市公司，民营企业在证券市场依然是“二等公民”。
2006年，要为民营企业正名，我想，一本“非公经济36条”远远不够，政府更应该在价值选择上有所突破。国有企业改革搞得轰轰烈烈，这不仅事关搞活国有企业，更事关扫除民营经济发展的体制障碍、改变民营企业“体制外”生存的窘境以及营造公平公正市场环境的历史重任。
| 
