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封面文章 科研院所改制 (3)


http://finance.sina.com.cn 2004年12月29日 11:15 《上海国资》杂志
产权交易为科研院所改制注入新活力

  科研机构可以通过与产权交易机构合作,充分利用产权交易的平台,实现资源优化配置和产权结构的完善,加快科研机构产权制度改革。

  文/上海联合产权交易所

  上海联合产权交易所成立一年来,通过技术项目产权化、无形资产有形化和企业资产股份化等多种方式,促进科技资产产权化、资本化,促进科技型企业的产权流通,形成了一条资本化运作的有效通道,在科技成果转化、科技企业融资以及为风险、创业投资提供进入、退出渠道等多个方面大胆探索,取得了显著成效。

  产权交易的创新发展

  一年来,上海联交所在技术产权交易方式上不断探索, 一是将资本市场高科技手段运用于技术产权交易市场,实现技术产权交易手段的现代化。目前,上海联交所已经实现了电子挂牌、撮合和网上交易,交易方式实现了电子化。二是结合市场实际,充分利用国内资本市场现有手段,建立了一套完整配套的交易模式。除了电子交易方式外,上海联交所还通过拍卖、协议转让、产权管理、产权咨询、产权拆细和捆绑交易等方式,建立了一套完整的交易模式。此外,积极探讨通过技术产权交易市场实行吸收合并、收购兼并、借壳买壳、产权多元化、产权债权互换等,实现科技企业的资产重组。三是大胆创新,先试先行。首先,设立“上海非上市股份有限公司股权托管中心”,积极稳妥地推动非上市股份有限公司股权托管业务;其次,大力推动项目招投标交易,探索以招投标方式进行技术产权交易的新途径;再次,运用期权、质押和定向入股等方式探索风险投资前移科研一线的途径,使风险投资进入实验室、研究所和各类技术中心。

  为进一步推动科技投融资体制多元化、民营化,吸引大量社会资本,特别是民营资本和外资介入到高新产业发展领域,上海联交所还积极开展了各种技术项目推介活动,并开通了“知识产权交易服务平台”。今年8月18日,上海联合产权交易所“知识产权交易服务平台”正式开通,该平台包括了“新闻媒体信息平台”、“投融资项目平台”、“中小企业服务平台”、“产品质量性能检测平台”、“科研院校科技成果项目转化平台”和“科技沙龙服务平台”等六个子系统,提供包括信息发布、项目融资、创业指导等多种配套服务,形成了一个在全国有影响力的技术转移和孵化平台。

  科技企业争相进入产权交易市场

  随着上海产权交易市场的不断发展壮大,越来越多的科技型企业尝到了产权交易的甜头,他们通过产权交易市场获取资本、赢得市场、引入技术和人才,为企业的发展注入了新的活力。

  2004年3月15日,上海张江创业投资有限公司将所持有的微创医疗器械(上海)有限公司19.18%股权,分别以361.3万美元(17.15%股权)和42.7万美元(2.03%股权)在上海联交所成功地转让给两家外资企业。通过这次产权交易,上海张江创业投资有限公司对微创医疗器械(上海)有限公司70.69万美元的风险投资,经过短短5年时间,借助联交所的产权交易通道以333万美元的丰厚回报安全退出,年平均投资回报率高达74.3%。而微创医疗器械(上海)有限公司通过上海联交所转让部分产权或调整股权结构,实现了与海外资本、技术和市场的对接,为公司实现跨越式发展奠定了基础。

  上海一钢设计院是宝钢集团下属的一家三级企业,根据国家关于国有企业主辅剥离、辅业改制的有关规定,宝钢集团决定对该设计院进行改制,并通过上海联交所以招商方式转让其整体产权。今年2月16日,一钢设计院整体产权转让信息在联交所公开挂牌,6家意向投资者委托上海联交所会员办理了受让确认登记手续,5家意向投资者购买了招商文件,最后有2家单位进入招商申请文件评审阶段。鉴于此项目涉及职工安置、企业财务方案、企业持续经营发展等相关因素,上海联交所聘请资产运营专家、行业专家、法律专家、财务专家、劳动保障专家等7位专家组成评审小组,对意向收购的企业及自然人提供的竞买文件进行评审。最终上海建中建筑设计工程有限公司击败其他竞争者,一举中标,中标成交价为282万元,是净资产评估价102万元的2.76倍。宝钢集团原来曾考虑按照评估后的净资产总额102万元,采用MBO方式收购,未获上级部门批准。这次通过产权交易市场的竞价拍卖方式进行招商,通过公开、公平竞价机制,使国有资产得到有效的保值增值。

  为科研院所改革注入新活力

  随着科研机构体制改革的不断深入,产权这一核心问题必然会被涉及。上海联交所作为国资进退规范运作的市场平台,充分发挥了其优化资源配置功能,取得了显著的成效,也积累了丰富的经验。多年的经验说明,国有资产只有在流动中才能实现优化配置,实现保值增值。但是,国有资产的有序流动要体现市场的价值,要通过投资、运行来实现保值增值的目标,这不是一个企业的买卖和运作,而是整个系统的调整和资源的优化。因此,科研机构可以充分利用上海联交所这一产权交易的平台,实现资源优化配置和产权结构的完善,促进技术创新和科技成果产业化,更好地发挥资本市场对科技产业的推动作用。

  

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