作为世界上最大的私人基金会，盖茨基金会长于资本运作，每年的慈善支出都位列全美之首，但也因此受到商业化投资侵蚀慈善成果的质疑

　　□ 本刊见习记者  戴廉 | 文

　　由盖茨夫妇建立的“比尔与梅琳达·盖茨基金会”(下称盖茨基金会)是世界上最大的私募基金会。截至2010年6月30日，其拥有资金多达330亿美元。 

　　盖茨基金会的主要目标是，在全球范围内提高健康水平，减少极端贫穷，以及在美国国内扩大教育机会和获得信息技术的机会。 

　　美国私人基金会数量广泛，1904年创立的洛克菲勒基金会、1911年创立的卡耐基基金会均属私人基金会。目前美国的私人基金会共约7.5万家。不过，比起盖茨基金会，大多数私人基金会的规模要小得多。 

　　商业化运营

　　从一开始，盖茨基金会就将商业化的运作模式引入到基金会的管理中。盖茨基金会设有理事会，作用相当于商业公司的董事会，三名理事(Trustee)分别是比尔·盖茨、梅琳达·盖茨和沃伦·巴菲特。

　　盖茨基金会还启用了职业经理人，理事会下设有CEO，负责具体工作的执行。目前担任CEO的是前微软公司高管杰弗·莱克斯。

　　整个基金会由四个部门组成，分别是全球卫生项目组、全球发展项目组、美国项目组以及运作领导组。为确保基金会运作透明而高效，盖茨基金会制定了一系列规章制度，如工作人员不能接受受益方赠送的任何礼品，遇到利害关系需回避，工作人员家人不得申请基金会奖金；通过热线电话等形式接受外部监督；不卷入政治事务，不向宗教组织和个人捐赠等。

　　2006年，“股神”巴菲特的一项承诺令盖茨基金会的结构出现更大调整。当年6月，巴菲特宣布将自己财富的85%捐给五个基金会，其中向盖茨基金会捐赠1000万股伯克希尔公司的B股股票，当时这些股票价值约310亿美元，这也是美国迄今为止最大一笔私人慈善捐赠。

　　自2006年以后每年7月，巴菲特所承诺的股票中剩余的5%将移交给基金会的资产信托。他要求，2008年以后，基金会每年必须花完上一年捐赠股票的价值总额。

　　2006年10月，盖茨基金会创造了一个“双信托结构”：比尔与梅琳达·盖茨基金会负责对捐赠项目进行管理和运作，新成立比尔与梅琳达·盖茨基金会资产信托(Bill & Melinda Gates Foundation  Asset Trust)则负责管理所得的基金会资产。基金会与信托公司相互独立，但拥有两位共同的理事——比尔·盖茨和梅琳达·盖茨。

　　慈善“资本主义”

　　这一新的运作模式使得盖茨基金会的资本运作更为便利，使盖茨基金会每年的慈善支出都位列全美之首，同时也使它遭到诟病。

　　2007年美国《洛杉矶时报》的一篇题为“乌云笼罩着盖茨基金会的好工作”的报道指出，盖茨基金会投入大量资金“持有一些企业的股票或债券，这些公司与盖茨基金会所宣称的促进健康、安居和社会福利问题等目标相抵触”。文中一个突出的事例是：“盖茨基金会使14个月大的Justice Eta接受了小儿麻痹和麻疹疫苗，却又在附近投资了一家石油工厂，浓烟使Justice Eta不停咳嗽，呼吸困难。”

　　盖茨基金会受到的其他批评还包括，世界卫生组织认为盖茨基金会在疟疾研究上的影响力过于强大，消减了他们的政策制定能力，让科学多样性趋于停滞；《柳叶刀》杂志批评它的影响力扭曲了全球卫生议程，在高风险研究上投入过多；直接提供给发展中国家有能力的研究机构的资金很少。

　　对此，2010年9月8日，盖茨基金会在其最新年报中“自揭家丑”，承认受捐助者在多个方面对其评分不高；但全球健康仍是其关注重点，约占总支出的六成；其CEO还表示将把推动消灭脊髓灰质炎作为任期内最重要事情之一。

　　在2008年1月31日的世界经济论坛上，比尔·盖茨引入了“创造性资本主义”概念，认为应通过对资本与慈善的平衡来利用资本主义的力量。他提出，要设计一套新的市场激励体系推动世界的变革，为穷人做更多贡献，这些激励机制包括利润与荣誉。

　　五个月后，52岁的比尔·盖茨卸任微软执行董事长职务，转任微软非执行董事长，并宣称，将把自己的580亿美元财产全数捐给盖茨基金会，一分一毫也不会留给自己的子女。    

　　本刊记者李虎军对此文亦有贡献