在电影中，阿诺德·施瓦辛格拯救了地球，但现实里，他拯救不了加州

　　■ 本刊综合

　　I’ll be back，这是美国人再熟悉不过的话了。说出这句话的，就是现在的美国加州州长施瓦辛格，只不过那个时候，他正在扮演一个好莱坞经典角色“终结者T800”。在《终结者》系列电影中，施瓦辛格不止一次拯救了地球，但现如今，他却不能拯救加州。

　　加州将崩溃？

　　“加州正处于危急关头，我的政府是来拯救加州的”。2003年施瓦辛格在竞选州长时说的这句豪言壮语，如今颇令人尴尬。

　　加州政府新财年即将于7月1日开始，但州政府需要解决240多亿美元庞大赤字问题。由于两党分歧，州议会没能按照法定期限在15日通过新财年预算案。州财政官员比尔·洛克耶5月中旬写信给美国财政部长盖特纳，请求联邦政府提供支援。

　　美国政府在召开了一系列高层会议后，财长盖特纳、白宫经济顾问委员会主任罗默、白宫国家经济委员会主任萨默斯等人认为，加州还可以依靠自己的力量支撑一段时间，应该自己解决预算问题而不是靠联邦政府援助。有报道说，白宫官员担心，如果给加州开了先例，其他各州会纷纷效仿。“我们将继续关注他们面临的挑战，但是很不幸的是，目前的预算问题可能得由加州自行解决。”

　　但加州的情况好像并不足以自救。加州政府5月份收入比上年同期减少11.4亿美元，降幅达17.7%。另外，加州政府5月收入比施瓦辛格的预期低8.27亿美元。

　　美国加利福尼亚州总审计长江俊辉表示，由于加州政府5月份收入大幅下降，如果州长施瓦辛格及州议员不能迅速填补243亿美元的预算缺口，加州政府将面临50天内财政“崩溃””的风险。

　　施瓦辛格自己都承认：“过去18个月以来，1/3的社会财富消失，从去年开始税收减少27%。经济危机对加州的打击是致命的。如果考虑到通货膨胀与人口因素，加州的税收仅相当于上世纪90年代末的水平。”

　　早在去年11月，施瓦辛格就宣布进入“紧急状态”，并与州议会领袖们闭门敲定出一套妥协方案：既压缩开支又提高税率。结果，由于前者惹火了左派，后者激怒了右派，议案最终没能实现。

　　终结开支

　　为了解决赤字危机，加州政府出台了多项措施开源节流，包括减薪、强制休假以及出售政府资产等。施瓦辛格将重点放在进一步削减开支而非增加税收上。6月3日，与加州议会周旋了数月的施瓦辛格，再次呼吁立法机构通过预算削减法案，帮助加州解决巨额赤字。施瓦辛格的话是严肃的，他说：“对加州‘算总账’的日子到了！我今天站在这里，是因为我们正处在自大萧条以来最严重的经济危机之中。”

　　从今年秋天开始，加州高中的数学和科学两科将采用电子教科书。如果全部课本都实现电子化，政府节省的开支将数以亿计。施瓦辛格还提出取消主要社会福利计划、结束针对低收入家庭儿童的医疗健康保险以及停止向贫困家庭大学生提供资助等。这名共和党人州长说，他从这次危机中也看到机遇，应该对一些旧制度和做法实施改革，应当关闭和整合一些政府部门和机构以节省开支。

　　尽管设法节流，对于240亿美元庞大财政赤字而言却无异于杯水车薪。美国穆迪投资服务公司(Moody's)警告称，若加州议会不能迅速通过新预算，其信贷评级可能被降“多个级距”，加州的预算赤字或高达243亿美元。穆迪决定对加州一般债务债券发出警告，并可能大幅调降评级，此举震惊了当地官员。

　　穆迪在一份声明中表示，加州2010财年赤字可能超过总预算的20%，且填补缺口的选项不多。穆迪当前对加州的评级是A2，在美国50个州中评级垫底。

　　相比陷入困境的加州，美国不少其他州的财务状况也好不了多少。根据专业机构的统计，在2010和2011财政年度，美国50个州中有47个面临预算赤字，累计赤字高达3500亿美元。

　　不过，考虑到加州的特殊地位，联邦政府似乎也没有把话说死。之前在国会接受质询时，当被问及是否确定排除救助加州的可能性，盖特纳表示，“为了解决乱局，我们可能得采取一些不寻常的举动，就如我们先前已经采行的措施一样。这并非轻而易举的事，但我只希望大家明白，恐怕我们不得不做一些从未想过的事情。”

　　链  接

　　“终结者”施瓦辛格

　　终结监狱：施瓦辛格决定，卖掉坐落在旧金山湾的圣昆汀州立监狱。这座监狱周边风光优美，距离金门大桥仅10分钟车程，市场价预估为20亿美元。卖掉它，再除去在其他地方重建监狱要花的10亿美元后，加州政府可以剩下10亿美元。

　　加州政府曾经斥资1.64亿美元为该监狱添置了全新的医疗设备，还拨了3.56亿美元预算增建牢房来收容死刑犯。优越的条件下，囚犯们极力反对施瓦辛格卖掉监狱。

　　终结课本：施瓦辛格宣布，从今年秋季新学年起，加州将首先在高中开始使用在线电子版数学书，以取代目前使用的纸质教科书。原来，在美国，学生使用的教科书都是由学校免费提供的。为了节约开支，施瓦辛格不惜在孩子们的课本上“动了刀”。

　　终结工资：节流工作还做到了州政府。施瓦辛格说，州政府将不得不对其员工及合同工以“工资打白条”的方式来发。员工及合同工可以在日后州政府有钱的时候，凭借欠条去兑现工资。

　　终结公园：数万公里的海滩和红杉树林将不再有人问津，这些旅游景点每年都会吸引8000万的游人。

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