一个省长的农民工情结

　　在中国革命时期，毛主席搞的是农村包围城市，而在中国市场经济建设时期，中国仍然走了一条农村包围城市的道路。为什么呢？因为农民进城当了工人，挑起了中国经济建设者的大梁。可以说，中国经济建设最离不开的就是“农民工”。

　　农民进城当上了产业工人，不可回避地带来了一系列社会和经济的问题。农民工问题是中国经济转轨、社会转型的历史过程中特有的必然现象，是影响当前经济社会发展及和谐稳定的重大问题之一。研究和解决好农民工问题是政府和学者们的重要任务。

　　该书作者韩长赋现任吉林省委副书记、省长，中国人民大学兼职教授。长期参与国家经济社会政策制定，致力于国家宏观经济及农村发展等问题的研究和实际工作，在农村税费改革和农民工问题方面有深入系统的研究，因此，作者在农民工问题上是很有见地和深度的。

　　该书以全面解读中国特色城市化进程中的农民工问题为前提，突破传统方法论范式，深入揭示我国农民工问题的自身发展规律和客观趋势。系统构筑了社会主义市场经济条件下的农民工社会支持体系，为制定符合经济发展规律与中国国情的宏观社会经济政策提供了理论支撑与可操作性。

　　书中列举了关于农民工整体存在的问题。比如，农民工总体上月平均工资较低，消费水平也较低；农民工的劳动工作时间长，容易造成工伤事故和职业病；农民工的自我保护意识和途径都很有限；农民工进城导致了对子女教育的缺失等等，这些问题不解决将会影响我国构建和谐社会。

　　农民工的出现给我国经济生活带来了巨大的影响。农民工的流动促进了农业的发展，提高了农产品的竞争力，他们的进城已经成为农民扩大就业，增加收入的主渠道；农民工进城务工降低了企业的用工成本，有利于提升我国工业产品的国际竞争力；大量的农民工进城从事第三产业的工作，不仅优化了城市的就业结构，而且提高了城市居民的生活质量。

　　农民工的存在对给我国的经济和社会生活的带来了巨大的影响，如果不解决好农民工存在的问题，我国的经济发展势必会受到影响，韩长赋在书的最后一部分，也是该书最重要的一部分中提出了农民工社会支持体系的构建，解决好农民工问题才能给我国的稳定和发展，以及构建和谐社会打好基础。

　　构建农民工社会支持体系包括八个方面：城乡统一的就业服务和培训体系；覆盖农民工的城市公共服务体系；农民工合法权益保障体系；适应农民工特点和可衔接的社会保障体系；妥善解决农民工户籍的管理体系；农民工融入城市社会的社区服务管理体系等。

　　(小 路)