640亿美元：环保市长的支点

　　专访蒙特利尔市市长热拉尔·特朗勃雷

　　沈柬贝 阮真

　　65岁的热拉尔·特朗勃雷(Gérald Tremblay)愉快地说，这些天吃了不少中国餐。

　　作为加拿大魁北克省最大城市蒙特利尔市的市长，热情洋溢的特朗勃雷自第二次连任(2005年)以来，便一直在着手推进一项名为《VISION 2025》的计划。该计划是自1967年加拿大世界博览会以来，蒙特利尔经历的最大型城市改造计划。

　　虽然在蒙特利尔前市长皮埃尔·布克(Pierre Bourque)看来，该项计划简直像在做白日梦，但特朗勃雷在接受《第一财经日报》采访时表示，“2025设想”所贯穿的环保理念需要政府把眼光放到投资和财富创造方面，不能总是盯着债务和赤字。

　　备受争议的“2025设想”

　　还在2005年秋季大选之前，特朗勃雷便抛出了这份长达26页的20年发展设想。该设想包括了修建更多的公园社区，完善更多高效的公共交通系统，增加绿地等。而其中最重要的一项工程就是将某段

高速公路移开，以开拓一条沿圣劳伦斯河的长条海岸线，并将改建林荫大道，仅这一段就将花费纳税人6.5亿加元。

　　虽然很多人将这份设想看做只是特朗勃雷竞选连任市长前的一项没有实质内容的承诺，但特朗勃雷向记者表示，虽然这项规划艰巨而且耗费时间，但是工程都进行得不错。他强调表示，这项工程不是空想，如果联邦政府和魁北克省政府能够联合起来再开发一些地区，并能够意识到很快就会有4倍多的回报，那么这个工程就不是白日做梦。

　　这项价值640亿美元的规划，包括了130个私人投资领域的320亿美元项目。

　　从这趟亚洲之行所跟随的蒙特利尔投资局、蒙特利尔旅游局等机构，特朗勃雷的用心便显而易见，“我们想鼓励中国的公司参与书写我们成功的故事。无论是参与这些主体项目，还是资本化蒙特利尔的竞争力、创造性和革新性，中国公司都将享受到成功的喜悦。”

　　其实，在特朗勃雷开启这趟亚洲之行的声明里，他就表示，他将在“亚洲使命”中推广蒙特利尔的投资优势。在他看来，中国不久后将成为仅次于美国的魁省第二大合作伙伴。

　　特朗勃雷在去年4月和今年4月曾两度访问中国。尤其是今年4月初的五天访问后，没有宣布与中国方面签订任何合约，也没有向市议会提交任何报告，这一度使得人们质疑市长频繁外访的内容与成效。

　　这趟来中国他还正式宣布，启动了蒙特利尔投资局中文网站。“从增加对中国商业界吸引力的角度来看，这个新网址的诞生是给蒙特利尔大区增添了一分新的力量。”这位蒙特利尔市市长如此宣称。

　　环保新经

　　“现在的媒体无一不谈环保。”特朗勃雷说。

　　目前特朗勃雷给蒙特利尔定下的目标是，到2010年，废气排放减少20%，到2020年减少30%，到2050年减少80%。“我准备在接下去的几年时间里，使蒙特利尔市的自行车专用道增加一倍，从目前的400公里增加一倍，到800公里。”

　　提倡非机动车交通是一个趋势，而且特别受特朗勃雷这位激情的环保主义者拥护。在加拿大的各城市里，都设有自行车专用道和自行车停放处。蒙特利尔“2025设想”中就有发展公共交通和非机动车的专项行动计划，如地铁向郊外延伸，增设轻轨，在市中心和飞机场之间开设铁路交通，市中心地区建设新的自行车专用道连线，在地铁站和火车站附近增设停放自行车的位置，采取措施保证骑车者的安全等。

　　在特朗勃雷的“2025设想”中，新建100公里的自行车道已经开工。在蒙特利尔，如今很多人骑车上学上班，把自行车当作了代步工具。在很多自行车道上，人们甚至可以看见交通堵塞的现象。一个月前，蒙特利尔负责交通问题的市政执行委员会委员就公开表示，蒙特利尔希望成为北美的自行车城。如今，蒙特利尔正计划仿效巴黎和里昂，创建北美第一个大规模自助自行车租赁服务系统。此系统将于明年秋季正式启动，于2009年底全部投入运营。

　　“我发现，中国许多城市的市长已经认识到遏制温室气体排放的重要性，许多城市也作出了相应的规定，比如上海规定了冬夏季节，公共场所开设空调的温度。北京市也在为迎接2008年奥运会而努力减少市区私家车出行数量和频率。这些问题在其他城市也有发生。”

　　将供私家车使用的车道改窄、改少并增设收费站提高私家车运营成本的做法，势必也令特朗勃雷遭遇不小的阻力。但是，作为一个城市的市长，特朗勃雷说，我们没有选择。“私家车增加的成本都是被用在公共交通以及基础设施的建设上，如自行车道和人行道的拓宽，如果我们不采取行动，不鼓励公共交通，那么将来我们投入到健康方面的成本，要比现在高得多。”

　　城市联合必不可少

　　“国家可以制定减少温室气体排放的目标，可以签订国际协议，但是要落实这些目标，还是要通过一个一个城市具体执行。” 作为市长，特朗勃雷认为，城市，是减少全球温室气体排放中真正发挥作用的角色。“尽管美国政府没有签订‘京都协议书’，但是到目前为止已经有640个美国城镇的市长签订了减排协议。”

　　作为世界市长关于气候变化理事会(WMCCC)的创始人，特朗勃雷坚信，全球市长是可以在环境问题上进行合作的，最终改善全球城市居民的生活环境。

　　“环境问题其实也需要城市间的相互合作来解决。例如，即使广州取消了市区内

摩托车的使用，但离广州并不算太远的越南河内，目前每天仍有30万辆摩托车在城市中穿行。这些摩托车所排放出来的尾气如果不加以处理，会飘到中国南部再扩散开。所以说，环境保护的责任在每一个国家、每一座城市。”特朗勃雷说。

　　这也是特朗勃雷加入北美五大湖和圣劳伦斯河流域城市市长联合会的原因。蒙特利尔属于北美五大湖城市群的一部分，位于圣劳伦斯河中部的一个岛屿。而特朗勃雷正是这个联合会在魁北克流域的领导人。作为联合会存在的理由，市长的解释是，如果在圣劳伦斯河上游的城市不负责任、保持水的质量、不保持水位，那么对于处于圣劳伦斯河下游的蒙特利尔市就会有很大的影响。蒙特利尔的污水处理厂就要使用更多的清污产品，对污水进行处理。因此要与上游城市进行连动，进行整体的规划，共同保证这条河的水体质量。

　　“同样，在中国，如果处于一条河流上游的城市不保证水体质量，那么处于下游城市的市长，就要做很多的工作，以保证城市市民饮用水的质量。”对环保充满持久激情的特朗勃雷建议，如果长江流域需要建立这样一个类似的一体化城市群，可以借鉴北美五大湖城市联合会的一些经验。

　　特朗勃雷

　　●1942年生于加拿大渥太华

　　●毕业于蒙特利尔大学，拥有法学学位

　　●1970年，进入魁北克省法律咨询机构工作

　　●1972年，获得哈佛大学MBA学位之后进入安永

会计师事务所

　　●1986年至1989年，任魁北克省工业发展部部长

　　●1989年，被选举为魁北克省议会奥特芒区议员。1989年至1994年，也是主管工业、商业科学和科技的部长

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