习近平两月调研 一刻也没闲着

　　谢方文 柴华

　　5月17日，上海市委书记习近平前往中央驻沪新闻单位和上海各大媒体调研。这是习近平最近的一次调研，也是上海市第九次党代会前的一次重要调研。

　　上任两个月来，习近平围绕党建、发展、民生、世博等议题展开了密集调研。调研中，他一面听取汇报，一面发表自己的看法，点点滴滴，显示出一种深入实际、脚踏实地、实事求是的施政风格。

　　低调上任

　　3月24日，上海市召开党政负责干部大会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强在会上宣布中央关于习近平同志任中共上海市委书记的决定。

　　在宣布任命之后，习近平第二天回杭州与新任浙江省委书记赵洪祝进行工作交接。此后有五天，习近平没有出现在公众场合，有媒体评价其为“低调上任”。

　　据香港《文汇报》的报道，在这几天里，习近平“一刻也没闲着”。他走访了上海市政府、市人大、市政协等多个部门，用他的话说是来“认认门”，实际上是在尽快地熟悉情况，以便尽早开展工作。

　　在对上海有关部门机构“认了门”之后，习近平便马不停蹄地开始对上海更细致入微的调研，这些调研都是针对上海发展的重要议题进行的。

　　从《解放日报》的报道中可以了解到他上任以来的调研活动：3月30日下午瞻仰中共“一大”、“二大”会址；3月31日，到浦东新区调研；4月2日，到上海市民主党派、工商联调研；4月3日，到杨浦区调研民生问题；4月9日，调研世博会筹备工作……

　　在习近平履新一个月之时，中新社报道称，在低调上任后，习近平围绕民生、发展、世博、反腐，马不停蹄地开展调研，这似乎也预示着他未来几年的工作重点。

　　调研与施政

　　习近平第一次在公众场合亮相，是3月30日瞻仰中共“一大”、“二大”会址。

　　习近平说，瞻仰中共“一大”和“二大”会址，目的是接受革命传统教育，重温党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，学习革命先辈的崇高精神，进一步激发为党和人民的事业不懈奋斗的豪情和斗志，把上海建设得更美好。

　　分析人士评论，此举目的更在于向上海市的官员和党员昭示，必须坚持信仰和正确的价值追求。

　　社保基金案之后，重整上海干部队伍形象，营造良好的风气对于恢复上海的信心尤为重要。因此，必须加强官员队伍建设，加强党风建设。习近平的瞻仰之行显然是抓住上海最急切的问题。

　　在瞻仰完“一大”会址后的第二天，也就是3月31日，习近平来到浦东新区调研。浦东承载着中国开放开发的重要使命，已经成为海内外关注的中国开放开发的一个缩影。

　　《解放日报》的报道称，在浦东新区展览馆，习近平仔细观看一张张珍贵的图片，深入了解浦东开放开发的历史进程。

　　在中国银联上海信息中心和中国工商银行数据处理中心察看时，习近平指出，在“四个中心”中，金融中心处于核心地位。要抓住浦东综合配套改革试点的契机，加大金融改革创新突破的力度；积极发展金融市场，不断推动金融创新，加快完善金融市场体系；进一步聚焦陆家嘴金融贸易区，大力吸引国内外金融机构，大力培育集聚金融人才，不断强化集聚和辐射功能；大力支持强化金融监管，切实维护金融稳定和安全。

　　从这些言论，人们似乎可以找寻习近平将要推行的施政突破口和重点。在这次调研中，习近平作出了几个重要表述。

　　习近平说，改革开放是发展的根本动力，上海有责任继续当好改革开放的排头兵。深入推进浦东综合配套改革，着力完善社会主义市场经济体制，着力转变政府职能，着力改变城乡二元结构，充分发挥浦东在加快实现“四个率先”中的示范带头作用、在建设“四个中心”中的核心功能作用。

　　习近平说，我们要把提高自主创新能力作为转变经济增长方式、提升城市国际竞争力的中心环节，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新有机结合起来，充分发挥上海的比较优势，有所为有所不为。要聚焦国家战略、聚焦重大产业项目、聚焦创新基地，打造“张江”品牌在“四个中心”中，金融中心处于核心地位。要抓住浦东综合配套改革试点的契机，加大金融改革创新突破的力度。

　　习近平还说，“十一五”是上海国际航运中心建设取得重大突破的关键时期。要着力巩固、提升上海港枢纽功能，加快航运中心建设。要坚决服务国家发展大局，同周边港区差别发展，相得益彰，充分发挥枢纽港的集聚、辐射效应，更好地服务长三角、服务长江流域。

　　在调研过程中，习近平也意识到目前上海经济社会发展的一些难题。

　　4月2日，习近平在上海市民主党派、工商联调研时，在谈到上海今后发展时，习近平说，按照中央要求，坚持科学发展，推动上海经济社会尽快转入科学发展轨道，需要汇聚各方智慧，深入破解一些难题。

　　这些难题包括：如何把科学发展观贯穿于“四个中心”和现代化国际大都市建设的全过程；如何把科学发展观贯穿于实现“四个率先”的全过程；如何把科学发展观贯穿于坚持“两个毫不动摇”的全过程等。

　　因此，在谋求上海更大发展过程中，习近平更愿意集纳更多的意见。习近平说，以胡锦涛同志为总书记的党中央对上海未来发展提出了“四个率先”的要求，这是上海的使命。希望上海各民主党派、工商联以科学发展观为统领，努力为构建社会主义和谐社会服务，发挥各自优势，认真履行参政议政、民主监督职能，更广泛地凝聚广大成员的智慧和力量，为上海实现科学发展、和谐发展献计出力，共同推进上海多党合作事业的发展。

　　5月24日，上海市第九次党代会将要召开，上海市委多次召开座谈会就党代会报告(征求意见稿)听取意见建议。而习近平带领上海市委和市政府调研的内容将在报告中得到体现。

　　关注民生

　　在这些调研中，习近平涉及方方面面，尤其对于民生问题格外关切，因此给人以亲民形象，赢得良好口碑。

　　“各级领导干部要动真情、下真功，深入到困难群众中去，千方百计帮助群众解决就业、就医、就学和住房等方面的现实问题，团结带领广大群众共建共享美好生活。”4月3日，习近平和上海市委副书记、市长韩正到杨浦区调研民生工作时这样说。

　　习近平说，解决民生问题，重心在基层。要加强基层基础工作，努力把民生问题解决在基层，进一步畅通为民办实事的民情反映渠道，拓展为民办实事的领域，加大为民办实事的投入力度，落实为民办实事的工作责任，完善基层服务和管理网络，健全惠及全民的基本公共服务体系，特别是要健全新型社区管理和服务体制，不断推进和谐社区建设。

　　为此，习近平先后到基层组织察看了杨浦区社区文化活动中心、社区事务受理服务中心。习近平说，社区是社会和城市的基础、细胞，社区和谐是社会和谐的基础。

　　不仅如此，中新社报道称，上海人士感到，虽出身高官家庭，但十六岁就下乡的经历却让习近平与百姓走得很近。

　　的确，他到基层社区调研，了解上海普通百姓的生活，和正在就医的居民、智障人士以及三峡移民交谈，这些都展现出良好的亲民形象。

　　在瞻仰“一大”、“二大”会址时，习近平指出，要大力继承和发扬党的优良传统和作风，按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面良好风气”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气。要大兴学习之风，要牢记“两个务必”，始终做到谦虚谨慎、不骄不躁，求真务实、艰苦奋斗。要秉公用权、廉洁自律，自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

　　4月13日，在上海市委举行常委学习会上，习近平作了重要讲话，讲话内容还刊发在《人民日报》上。

　　习近平说，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、“公仆”、“权力”和“考验”，做到始终不忘党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；始终不忘全心全意

为人民服务的宗旨；始终不忘“两个务必”的要求；始终不忘全国一盘棋的思想；始终不忘民主集中制的原则；始终不忘共产党员应该具备的品行和操守。确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。