谢平：积极推进金融改革的成思危

　　★文/中央汇金公司总经理 谢平

　　过去5年里，我在成思危先生的领导下，参与了国有商业银行改革、货币市场、农村金融等课题的研究，在学术和实践上获得了很大的指导和收益。在研究过程中，他认真的态度、求实的精神、严谨的作风，都给我留下了深刻的印象。

　　成思危先生是我国著名的经济管理学家，近年来对金融领域的改革非常关注，在很多场合积极参与金融改革的理论和实际。他不仅身体力行，百忙中投入很多精力研究金融改革问题，发表了多篇学术论文，而且牵头组织了关于资本市场建设、国有商业银行改革、农村金融改革等方面的课题。这些论文、课题既有理论的探讨和创新，又与金融改革的实际紧密结合，有相当的深度，符合改革的思路和步骤，揭示、解决了改革中的一些重要问题，影响深远。

　　成思危先生对转型中的资本市场有相当的研究，2003年撰写《让股市恢复本色》一文，指出“在中国股市进入调整期后，最主要的任务是要让股市恢复本色”，而“股市的本色是有效的投资及融资场所”，纠正了长期以来我们把股市仅仅当作融资渠道的片面认识，一石激起千层浪！

　　2005年，成思危先生提出了中国股市最根本的三大缺陷：一是过于强调股市的融资功能，而忽视了它的投资功能；二是单边市，只能做多，不能做空，没有信用交易，不能融资融券，买空卖空；三是半流通市，只有流通股能流通，国有股和法人股不能流通。这三个问题一针见血，切中肯綮。2006年的股权分置改革和正在酝酿的股指期货交易制度都是围绕着如何解决这三个问题而展开的。

　　在完善多层次资本市场体系这一问题上，成思危先生通过多篇文章提出了“三步走”的战略：第一步是把证监会发审委已经通过的小盘股集中起来，开辟一个中小企业板块；第二步是适当降低条件，逐步扩大这个板块；第三步是条件成熟时建立一个完整的、独立的二板市场。现在深交所中小企业板块的建设和发展印证了成思危先生当初的构想是具有创新性和前瞻性的。此外，他还在多个场合强调对中小投资者的保护和提高上市公司质量，这对后来的分类表决权和股权分置改革起到了很大的指导作用。

　　在商业银行改革方面，成思危先生是积极的倡导者和拥护者。在《商业银行改革的目标与主要措施》一文中，他提出商业银行改革的目标是成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业，改革的步骤应该是：首先，明晰产权；其次，引入战略投资者；第三，加快不良资产处置；第四，充实资本金；第五，建立并健全公司治理制度；第六，支持有条件的股份制银行上市融资；第七，改善内部管理；第八，推进金融创新。这些观点和中央推进商业银行改革的思路和安排保持了高度一致。

　　对农村金融改革、虚拟经济、金融工具创新等方面的问题，成思危先生也进行了广泛的研究，视野开阔，思路活跃。

　　《成思危论金融改革》详细收录了成思危先生从1998年亚洲金融危机开始至今，关于金融改革的众多论文、课题、讲话和座谈，为我们进行金融研究提供了很好的素材，同时对下一步金融改革实践有很高的参考价值。