一个市长和一个城市

　　□赢周刊记者 李域

　　从天津滨海新区正式上升为国家战略，到天津第三次提出筹建证交所的申请，背后都站着一个具备洞悉金融业和区域发展之大智慧的人，他就是“金融市长”戴相龙。

　　在观察家看来，戴相龙卸下央行行长之位后一直抱有深厚的金融情结，他倡导的“振兴天津从振兴金融开始”的思路，正在引导天津金融业的新生。

　　一位在银行里工作了十几年的朋友告诉记者，不管他现在做什么行业，心中总是有种金融情结，难以忘却。

　　戴相龙的金融情结，则是比常人有过之而无不及。这可以从他成为天津市市长前的工作经历看出来。

　　“金融市长”振兴天津金融

　　戴相龙1967年毕业于中央财政金融学院会计系。历任中国

人民银行江苏省分行副科长，江苏省丰县副县长，中国农业银行江苏省分行副科长、副处长、副行长。1985年任中国农业银行副行长。1989年至1993年7月任中国交通银行党组书记、总经理兼副董事长，中国太平洋保险公司董事长。1993年7月任中国人民银行副行长，后任国务院扶贫开发领导小组副组长。1995年6月在全国人大第八届常委会第十四次会议上被任命为中国人民银行行长。1997年7月任中国人民银行货币政策委员会第一届主席。1998年3月任中国人民银行行长。

　　不可否认，从一位踏入金融界的翩翩少年成长为中国银行家，戴相龙有着及其资深的金融履历。尽管戴相龙有意将自己的工作经历和今天的施政方略分开，但单从他丰富的金融行业经验和人脉看来，这位“金融市长”必然会给天津金融业带来新貌，进行带动整个天津的发展。

　　果然，“金融市长”来到天津上任的时候，手上就揣着一份7000亿元的5年投资计划；甚至有传言说，戴相龙一到天津，就兑现了7000亿中的500亿元。戴相龙在上任后第一个政府工作报告中就明确提出，要“加快发展金融、物流、商贸会展、房地产四个主导产业”，金融被列在了第一位；同时他又明确提出要“推进北方重要金融中心建设”，振兴天津从振兴金融开始。从此，天津这艘“直辖市航空母舰”在戴相龙的掌舵下破浪前行。

　　“县城”变身“北方经济第一城”

　　早在2003年，戴相龙在天津一场官方的联谊音乐会上首次以市长身份露面时，在场人士报以近10分钟的热烈掌声。很多人都说：“央行行长做天津的市长，给整个天津带来了个无限的希望。”

　　郑学伟，天津港一家小型外贸公司负责人，有着所有北方汉子的信心和憨厚，和他谈点事，一直都是一副真诚的笑脸。提到戴市长时，郑学伟眼前一亮，说道：“我们这儿和你们南方不太一样，老百姓比政府还关心政策，戴市长一来，生意还真带动了，出去和合作伙伴交谈，都知道天津现在金融业搞得很好，资金问题让人放心，于是乐于接洽我们，与以前的情况大不相同。”向记者表示了同一心声的并不仅仅是郑学伟等少数人群。

　　的确，这位前任央行行长的到来，给发展相对缓慢的天津注入了一针强心剂。早在100多年前已是与上海齐名的中国北方的金融中心，建国以后开始向工业城市转变，变成北方最大的经济中心和工业城市，一直到1980年代，天津在经济实力和工业产值方面都仅次于上海而居全国第二。进入1990年代后，天津虽还保持了12.2%的增长速度，但在全国大城市中的经济地位却不断下降，1990年代初天津率先被广州超过，1990年代末又被深圳超过，2002年再落后于苏南明星苏州，GDP全国排第六位，紧随其后的无锡、杭州、宁波也在虎视眈眈。并不宽裕的财政状况同样让城市建设捉襟见肘，市区公共基础设施功能落伍，日趋老化，天津更被奚落为“全国最大的县城”。

　　面对一个个城市新贵，天津奋起直追的时候是该到了。

　　2003年，戴相龙执政的头一年，天津呈现了良好的发展势头， GDP完成2386.94亿元，比上年增长14.5%，人均GDP达到25874元，折合3126美元，都超额完成了年初戴相龙人大政府工作报告中的展望：GDP增长11.5%以上，人均达到3000美元。

　　戴市长的三句话

　　但戴相龙并不满足这些，他说，天津有较好的区位优势，有中国北方吞吐量最大的港口，有位居内地前列的开发区，其发展潜力还很大。天津在环渤海湾经济圈发展中应当更好地发挥作用。天津开发区、滨海新区是天津最具发展潜力的开发区，也获得了戴相龙的充分关注。他在上述地区调研的时候，留下了三句让人印象深刻的话：“要走出国门，进行具有国际水平的招商活动。”接下来是：“开发区必须要有大范围、综合、开放、市场化的资本运作。”还有一句是：“开发区拓展土地的问题我来负责解决。”三句话不离其出身金融业的职业习惯。

　　在他的带动下，天津金融机构也从荒漠化走向繁荣。银行、保险、

证券等金融机构纷纷进驻，并加快抢滩市场的速度。

　　渤海银行，作为股份制

商业银行试点范例，于2005年2月18日正式开业,这是自1996年以来国家批准建立的首家全国性股份制商业银行，也是第一家在发起设立阶段就引入境外战略投资者的商业银行，该行还吸收了自然人和民营企业入股。目前获得国务院批准的唯一的产业基金“渤海产业发展基金”，首期规模200亿元,首开中国发行产业基金的先河。此外，渤海保险、渤海证券也已落户滨海新区。

　　数十家业内知名的外资银行被滨海新区“钱”景吸引。汇丰银行、花旗银行、东亚银行等43家颇具实力的外资银行近日共同组团到新区考察，滨海新区巨大的发展潜力和政策优势无疑让这些外资银行“大鳄”“蠢蠢欲动”。

　　一时间，滨海新区成为国家金融改革试点的利好消息成为银行家们关注的话题。据了解，将会有更多外资银行将焦点集中在滨海新区。

　　从业界对天津的反应来看，毫无疑问，“全国最大的县城”的早已不存在，取而待之的是北方经济“第一城”。