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江苏石油大王胡玉兴的抉择:寡头还是外资


http://finance.sina.com.cn 2006年05月08日 13:25 《董事会》

  文/杨云高

  未来的形势已趋明朗——国资、民资与外资三股力量的角逐中,由于内资的分裂,外资已占上风。这肇始于该行业的中央企业垄断霸权,它们将为此埋单

  在宽大的办公室里,胡玉兴烧了两根香,捏在胸前,虔诚地向释迦牟尼与观音像鞠躬。事
毕,他回过头笑着说,除了信佛,他还练气功。

  胡是中油泰富集团的总裁。中油泰富乍一看会以为是大型国企,其实是个血统纯正的张家港民营石油企业。中油泰富现有20座加油站,这一数字在张家港仅次于中石化的24座。此外,它还将拥有40万立方米的油库和沿江的3个码头。2006年,中油泰富的销售额争取冲20亿元大关。胡玉兴说,他要将中油泰富做成长三角成品油业务的第一品牌。

  但不幸的是,老胡豪气干云,却生错了行业嫁错了郎。在他面前,矗立着中石油、中石化两座大山,而且这两大寡头还虎视他们并要将之吞食。

  民间对寡头垄断的怨言早已汹涌成势。尽管胡玉兴或许最有资格数落石油寡头的罪状,但他出言谨慎,对中石油、中石化不揭丑、不攻击,与他不露富、不张扬的行事风格相仿。这可归为行业垄断霸权下的生存智慧和商业性格压抑。

  在张家港,记者费尽周折多方了解,试图探求一个民营企业在石油垄断格局下的辛酸历程。采访过程中的感觉是,民营石油企业的草根力量,正如一粒落在石缝的种子,因为有些水和光,也能顽强地长成山崖上的参天风景。

  中油泰富的前身始创于1987年。现在的名称,缘于1998年10月,胡玉兴与中国石油江苏公司合资成立张家港保税区中油泰富石油公司,胡控股96.6%。中石油选择与胡玉兴合资,是为了借助胡在张家港已具气候的加油站网点,与中石化对抗。张家港是中石化的传统势力范围,而胡当时已有8家加油站。中石油与胡还签订协议,承诺向胡提供油源,但同时要求有一定的销量。

  1999年,国务院转发原国家经贸委的《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》,中石油、中石化两大集团垄断了成品油的批发权,并在国内展开扩张网络终端的疯狂比赛,胡的既有终端被觊觎。自然,中石油提出要收购胡的加油站,但被胡婉拒。这种婉拒颇似“卖笑不卖身”,因为不能开罪于中石油。迫于中石化与中石油的压力,那时期,很多民营加油站都被招降收入“正规军”,一些“钉子户”也被迫出租了设施,变相被消灭。

  胡玉兴成了张家港最后的留守者,也是江苏境内最大的民营油老板。

  2004年,中石油思路一变,不再施展收购之手,转而以控制油品供应为杀手锏。在2006年3月26日成品油涨价之前,油品零售价长期没有调整,汽油批发与零售价格倒挂,柴油更甚,批发价每吨5300元,零售才4750元,加油站卖得越多亏得越多,逼得民营加油站不敢再卖柴油了。而中石油系统内的加油站,执行内部结算价,柴油批发每吨不过4500多元。

  2005年6月2日,商务部发布《成品油批发企业管理技术规范》、《成品油仓储企业管理技术规范》两个征求意见稿,其中对批发企业的要求是,有30个以上自有或控股加油站,要有两年以上的成品油零售业务。全国上千家民营石油批发企业,有30家加油站的不超过10家。这两个规范的实质效果,就是取消了民营企业的批发权。可笑的是,这两个规范是在《非公36条》发布后出台的。

  2005年2月25日国务院正式发布的《非公36条》(即《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》),是建国以来第一次以中央政府名义发布的鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策性文件,其中第一次明确允许非公有资本进入金融、电力、电信、铁路、民航和石油等垄断行业。

  “进了WTO以后,自己的国民没有国民待遇,外国人有国民待遇,这对中国的工业发展非常不利。”早在2000年12月,已逝的著名经济学家杨小凯在上海福卡研究所讲演时说,中国限制私人企业、合资企业上市。计委有一个目录,三十个行业不准私企经营,包括银行、保险、航天(跟卫星有关的)、电信等。二十个行业限制私人经营,其中包括汽车制造、化工,甚至还有旅游。旅游凡是涉及外汇的不准私人经营。这就跟WTO的非歧视原则、公平原则完全不相容。

  这一状况在后来的数年里未有大的改观,比如,民营企业仍难以获得银行贷款,以及与外资等同的市场准入。2006年3月,一些民营企业家借“两会”召开期间之际大诉苦水。北京最大的民营快递小红马物流快递公司董事长曹杰说,《邮政法》及其修改稿对民营快递企业的生存空间造成很大挤压,外资物流企业进入后,民企很难与其对抗,一些民营快递企业已准备将自己卖掉。“几年下来,我们的雄心已经没有了。”

  这种糟糕境遇在石油行业尤甚。事实上,从1998年合资时起,中石油供给胡玉兴的成品油价格就一直倒挂。这一局面延续到2003年。2003年,中石油江苏公司才加大了对胡玉兴的支持。那5年,胡玉兴卖中石油的成品油一直是亏损的,但即使亏损,胡玉兴仍要仰人鼻息,否则中石油一旦停止供油,就能让胡玉兴成为无米之炊的巧妇。

  这5年怎么撑过来的呢?胡玉兴为此到处活动,从其他渠道找油,其中的艰辛为外人所难想像。常规情况下,胡玉兴从别处找到的油源,可与中石油江苏公司的供油相当,有时甚至更多一些。这反映了民营企业在夹缝中不折不挠的生存韧劲。

  然而,2003年中石油对胡玉兴稍有开恩时,自身又忙着建加油站,开始与合作者竞争了。而且,中石油与中石化表面上打得不可开交,暗里却依各自的利益范围达成某种默契与合谋。2005年,中石油对胡玉兴的供油明显减少,由原先的每月8000吨降至2000多吨。胡玉兴坦承,“如果光靠卖油,日子比2003年之前还难过。”

  即便多管齐下保证油品供应,依目前的批零价格差,“能勉强不亏本就行了。”胡玉兴说。中油泰富的规模还在扩大,秘密在于,胡玉兴找到了更大的财富通道。

  其中最大的一块是,燃料油内外贸。国家没有太多限制民营企业的燃料油业务,这给胡玉兴“一线生机”。但挣这个钱也很辛苦,2005年燃料油价格平均上涨44%,加上总计达24%的各种税费,已接近原油进口价格。

  目前,中油泰富给外轮提供燃料油的国际贸易,给台塑、奇美等长三角大工厂提供燃料油的国内贸易,2005年的贸易量达35万吨,而这一块为胡玉兴贡献了75%的利润。胡玉兴的20座加油站看似庞大风光却做着贴本的生意,真正赚钱的恰恰是常人看不见的燃油买卖,而这也是胡1993年发家的法宝。

  真可谓祸不单行。当胡忙于闷声发燃油财时,又有人对他的这块业务施以毒手,而且主谋竟又是中字头的大国企。

  2005年10月8日,《扬子晚报》突然发了半个版的长篇文章《中油泰富的“突围”哲学——一个韧性企业的向上之道》,文中有三个小标题,“危机,使中油泰富在裂变中突围”,“诚信,让中油泰富强势突围”,“决断,引中油泰富迅速突围”。

  稍有敏感的不知情人士会意识到,胡玉兴出事了!否则一向低调行事的他不会高调亮相。而知情的人却为老胡叫好,称他打了漂亮的自卫反击战。

  原来,胡玉兴凭其诚信、燃油品质与服务,获得越来越多的客户,在中国燃气集团江阴公司加油的客户也转投中油泰富。这让中燃江阴公司渐生忌恨。而中燃集团的股东之一,是中石化。

  知情人士透露,2005年8月,中燃集团有人策划了“电视门”事件,江苏某电视台记者调查并质疑了中油泰富的燃油贸易资质,并引述了海关官员的评论。报道播出后,一度使胡玉兴陷入极大的被动。

  胡玉兴曾想到起诉,但有人劝他,与媒体打官司,未开战就先败一局,不如以其人之道还制其人之身。于是,便有了《扬子晚报》文章的出炉,也不进行正面的接招,而以巧妙的旁敲侧击。随后,胡主动向南京海关汇报事实,并出示相关营业证照,张家港保税区也澄清事实并力保中油泰富。

  张家港当局对中油泰富算是厚爱有加。面对中石油、中石化,当地政府也处于一定弱势,在成品油供应紧张时,两大寡头也会漠视当地对油品的急需。每当遇到这种情况,胡玉兴总能雪中送炭。

  胡玉兴身边好友透露说,通过这几年的观察,老胡算是看清了石油寡头“草菅人命”的官僚作风。他打算与中石油的合资期限一满,就不再与中石油合资了。

  “按当初加入WTO时的承诺,2004年放开成品油零售,今年10月将放开批发,外国企业将更深入地进入中国。”胡玉兴透露说,一些外资看中他的码头、仓储与加油站网点,已在与他接触了。“与外资合作,将解决民营企业的石油资源问题。”

  对胡玉兴来说,他未来的选择,与其认国企作父,不如与外资联姻。因为后者除了自主权外,至少还有平等对话的活着的尊严。

  中国工商联石油行业商会副秘书长王德岗认为,这是坚持到最后的民营石油企业的最大希望。20世纪90年代中期短短5年时间,民营石油企业在没有束缚的情况下曾把两大巨头冲击得濒临破产,后来两大巨头虽确立了垄断地位但竞争力并没有本质提高,一旦双方回到同一起跑线,两大巨头不见得有必胜把握。

  未来的形势已趋明朗——国资、民资与外资三股力量的角逐中,由于内资的分裂,外资已占上风。这肇始于该行业的中央企业垄断霸权,它们将为此埋单。

  与2005年2月《非公36条》出台的初衷相背,2005年恰恰是中国民营企业出问题最多的一年,比如德隆与科龙。真可谓期望越大,失望越大,所以这一年也多称为“国进民退年”、“洋进民退年”。云南红酒业董事长武克钢甚至激愤地说,2006年是优质民营企业的卖身年,不是给国有企业当小妾,就是给外资企业当二奶。其中有活力的民营企业不怕做二奶,因为他要夺权做“正房”。

  胡玉兴就不甘做二奶。他明确表示,如果外资想合作,中油泰富必须居控股地位。

  老胡对未来是抱乐观的,他坚信进步与开放的趋势,中油泰富销售达50亿元的2010年目标就是明证。他还要在目前成品油仓储、批发零售、燃料油内外贸基础上,拓展化工、物流业务。

  但老胡能否如愿呢?在这个政策体制主导的行业,佛在心中,他仍免不了四处烧香、念“阿弥陀佛”。


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