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朱永新:倡导新教育实验的市长


http://finance.sina.com.cn 2006年02月17日 01:40 第一财经日报

  面对责难,朱永新有自己的信念,他说:“教育是播种理想的事业,理想就是人类的理性与本性进行斗争,使人类不断走向崇高。”“现行的教育多了一份功利,缺的恰是理想。而理想与实践是教育的两翼,没有理想的教育是注定走不远的!”

  本报记者 季谭 发自北京

  “专管教育”的副市长

  一位身兼数职,在学者、官员等多个角色中穿行的政协委员,到处宣扬他的“新教育实验”理想,这引起了许多人的好奇。

  朱永新,江苏省苏州市副市长,第一位倡导“新教育实验”的教育家。

  1997年底,朱永新当选为苏州市副市长,分管教育。这个位置给了他进行教育创新的机会。他也由此被称为“中国学教育、懂教育、管教育的市长第一人”。

  2002年9月,朱永新开始了他的“新教育实验”,并将自己的教育理想在全国各地推广。

  “新教育实验”包含“六大行动”:营造书香校园,师生共写日记,聆听窗外声音,熟练应用外语,建设数码社区,创建特色学校。目前在全国20多个省,“新教育实验”都有实验学校。

  3年来,朱永新去了陕西、山西、山东、湖南、天津等七八个省市进行调研,到过的学校100多所。他也去过很多贫困地区和农村地区进行调研。2002年9月,朱永新来到了陕西定边,在那里,师生们艰苦的学习工作环境令他震惊。

  “那种情况你很难想象,”朱永新叙说,“我见过很多很困难的学校,孩子们学得非常苦,校舍破旧不堪,老师一个月连100元都拿不到,整个学校竟然都没有几本书。同在蓝天下,有什么理由可以相差这么大呢?”

  2003年,朱永新当选为全国政协委员。曾在江苏省做过10多年政协委员的他,当时关心的主要是全省范围内的问题,当选为全国政协委员以后,朱永新更多关心全国的问题,但由于专业领域熟悉程度的限制,他更多关心的是教育问题,“比如说教育经费的投入不足,比如说高考制度的改革等,希望这些意见能够反映到我们国家的有关部委。”这是朱永新的愿望。

  从那时起至今,经他整合、提出的教育提案有12份之多,内容囊括和教育相关的各个层面。

  这2年来,朱永新感到肩上的担子很重,他说,要想方设法把民间的声音带到政协。

  不久前,朱永新又提出反对任何形式的独立学院和“名校办民校”,并主张银行应该给民办学校加大贷款力度,将公立大学卖掉。

  他的一个基本构想就是,我们国家的公立大学太多了。政府与其背负那么多的大学,还不如集中力量办好中小学的义务教育。大学机制转变以后,有利于大学之间的公平竞争,还有利于集中力量去投入一小部分的公立大学。现在每一所公立大学都是有钱的,但是每一所公立大学都吃不饱。而公立大学学费的收取基本上与市场接轨了,公办大学收费比民办大学收费便宜不了多少。

  艰难的“新教育实验“之旅

  2004年4月,由朱永新担任总课题组组长的全国教育科学“十五”规划重点课题———“新教育理论的实践及推广研究”正式开题,开题会上,中国教育学会副会长陶西平说:“中国教育的困惑在于怎么看过去的教育,怎么对未来的教育进行设想,怎么来推动未来的发展。朱永新提出的新教育实验,是对过去教育的完善和发展,其观点性、针对性、操作性都很强,如一条鲶鱼放进了鱼缸,将中国教育这一缸水都搅动起来。”

  对此褒奖,朱永新比较冷静,他说:“任何教育思潮或学派都会对中国教育产生一定的影响。以前我们提出打造教育的苏州学派,现在看来这个学派虽然还没有形成,但我们的实验正在为教育界大众所接受。”

  他认为,新教育实验发自民间,具有很强的草根性和生命力。

  困惑也随之而来,几乎他的每一个新观点都会在叫好声中引来讽刺、抨击的杂音,在一些传统学者眼中,这位身兼教育研究与教育管理双重责任的学者很不现实。

  当朱永新最终以“新教育实验”来实现他的教育理想时,有人说他是个“教育疯子”,有人质问,他从前谈教育理想便带有些“乌托邦式”,后来做新教育之梦已经迷途太远,而现在以其全国政协常委、博士生导师、苏州市副市长的身份去摆弄什么实验,是不是过于理想化了?

  面对责难,朱永新有自己的信念,他说:“教育是播种理想的事业,理想就是人类的理性与本性进行斗争,使人类不断走向崇高。现行的教育多了一份功利,缺的恰是理想。而理想与实践是教育的两翼,没有理想的教育是注定走不远的!”

  甚至有人提出质疑,朱永新缺乏在中小学的实践生活,怎么能够如此具有远见?是否仅仅靠学识和思维穿透力就能够创建一个教育理论体系或什么学派?

  对此,朱永新表示,他从小就随父亲生活在小学的校园里,在大学工作期间和进入政府工作以后也经常去中小学。更重要的是,随着教育在线网站的创立,他几乎每天都与中小学教师在一起交流。“可以说,我是与一线老师联系最多的理论工作者。”

  朱永新还首先在苏州中小学界做了一系列开创性的工作,包括鼓励特色学校、创办教育网站等。教育理想得以在苏州实践,被朱永新看作是自己平生最得意的事。

  苏州首推义务教育费用全免

  2005年9月,在朱永新的直接推动下,苏州市政府在全国率先出台了苏州义务教育费用全免的政策。朱永新说,出台这样的政策,主要有三个方面的原因,“首先就是,苏州作为全国第一个普及九年义务制教育的城市,有义务在全国带头。”

  再就是苏州提出“富民强市”的目标,减少老百姓的支出,就等于增加他的收入了。这就像减轻农民负担一样,减轻了负担,就等于增加收入了。这样能够起到“富民强市”的作用。

  还有从苏州经济社会的协调发展而言,苏州也有这种内在需要。

  当然做这种第一,也给他们带来许多压力,这种压力来自于内部和外部。但是无论怎样,朱永新认为苏州都应该走出这一步。

  这样的结果,就是从2006年起,苏州市各级政府每年将为免费义务教育追加财政性教育支出3亿元左右。

  对于这些经费的到位,主要是由当地市县级政府来承担,以县为主。朱永新说:“2004年苏州完成地方财政预算收入219.6亿元,比2003年增收49.1亿元,财政性教育支出为40.59亿元。仅从财政支持来看,实现教育支出政府‘埋单’是可行的。确实有个别乡镇个别区县相对比较困难的,市、县政府将会设立专项基金加以补贴。”

  朱永新介绍,苏州对于教育经费投入的力度很大,这3年都在提高。最近2年教育经费的投入超过千亿元。苏州的人均教育支出费用在整个江苏省都是排在第一位的,而且每年这个人均义务教育经费的支出都有继续上升的空间。

  对于前不久国家承诺的“从2006年开始,中国将用2年时间在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费”这个政策,朱永新认为,虽然这个义务教育全免政策是一个国家的、政府的政策,而他们的“新教育实验”是一个微观的或者是终端的教育,彼此之间没有太多关联。但是义务教育费用全免政策对于农村的孩子、尤其是西部的孩子还是有影响的。因为他们可以上得起学了,这样对于“新教育实验”会有一个带动作用。


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