◎美国不会迈向贸易保护主义
◎中海油决定出手收购优尼科的时机不好
◎人民币对美元真实汇率在贬值所以应调整名义汇率
美国国家经济研究局主席马丁费尔德斯坦谈中美经济
□本刊特约研究员 康理诚/文
7月1日,美国哈佛大学教授、美国国家经济研究局主席马丁费尔德斯坦(Martin Feldstein)在北京接受了《财经》杂志专访。其间,针对全球经济不平衡、美中贸易摩擦、人民币汇率以及中国海洋石油公司收购美国加州联合石油公司(Unocal,下称优尼科)等,他坦率回答了记者的提问。
65岁的费尔德斯坦一直被认为是接替美国联邦储备委员会主席阿兰格林斯潘的热门人选之一。格林斯潘将于2006年1月退休。费尔德斯坦曾在1982年到1984年间担任里根政府经济顾问委员会主席,也是现任总统布什2000年大选中的竞选顾问。
中美贸易争端无疑是当前极受关注的话题。费尔德斯坦教授表示,他丝毫不担心美国的贸易保护主义上升,也不认为美国正在朝贸易保护主义的道路发展。中国国内对此的忧虑是可以理解的,但实际上,美国国内推进自由贸易的力量反而在增加。美国总统布什为通过中美洲自由贸易区(CAFTA)协定、推进WTO多哈回合谈判以及其他自由贸易区协定做了极大的努力。与纺织品贸易相关的协议是中国加入世界贸易组织承诺的一部分,尽管中方对此并不满意,但这不过是相关条款中规定的对中国出口增长限制的落实。
针对最近中国海洋石油公司对优尼科的收购,费尔德斯坦教授指出,这是一系列事件的一部分。首先是联想购买IBM个人电脑业务,当时美国对此异议不大;海尔收购美泰克(Maytag)案例与此相似。但优尼科的收购截然不同。当优尼科在市场上竞标出售时,中海油并没有出价,但它却在雪弗龙与优尼科达成了协议之后出价。来自美国的反应有些情绪化是出于一系列因素,首要因素是油价上涨。美国人认为,油价升高的主要原因是国际市场需求猛增,而其中很大一部分新增需求来自中国。中海油此时决定出手收购,时机掌握得并不好。虽然石油和天然气市场是真正全球化的国际市场,但是如果出现危机,如果供应出现扰乱,美国会希望谁拥有这些资源以及会否动用军事力量来保护这些资源,国会议员们会不会考虑这一点,美国汽油价格高涨会不会对议员们的判断发生影响,都是很难说的事情。
《财经》在访问中提到,美国财政部长约翰斯诺及美联储主席格林斯潘最近在国会就人民币汇率的问题作证,格林斯潘认为对中国施压对美国无益,斯诺则敦促中国尽快升值人民币。对此,费尔德斯坦教授明确表示,人民币币值应该重估。他谈到,一个被人们忽视的问题是,人民币在过去五六年间相对于美元的真实汇率是在贬值,原因是中国出现了轻微的通货紧缩,美国则是轻微的通货膨胀。如果双方各自以每年2%的速度向不同方向发展,则五年间人民币对美元的真实汇率就下降了20%。上个世纪90年代后期,人民币汇率保持稳定是合适的,可以为本地区货币提供支持。但现在已经没有理由继续这样做,没有理由不对已经出现的价格变化作出调整。
而且,人民币汇率调整必然有利于缓解世界经济中业已存在的不平衡现象。如人民币汇率发生变动,新台币、韩元等其他货币也会被带动。这样一来,就会出现整体性的币值重估。问题是,这是否会减少美国的贸易逆差?要减少美国的贸易逆差,美国要么增加储蓄,要么减少投资。这才是问题所在。如美国不能增加储蓄,其后果则是利率将不得不升高,从而使经济放缓。这将不是我们希望看到的局面。但另一方面,美国提高储蓄率早晚要发生,拖得越久,经济不平衡就变得越严重。
最后,关于美国经济增速放缓对中国以及世界其他国家可能造成的威胁,费尔德斯坦教授说,问题主要不来自于所谓经济放缓,而是美国是否改变贸易模式。美国人从全世界大量进口,如果美国经济增长率放慢至3.5%、3%甚至2.5%,这对世界的整体需求不会造成太大影响;但如果美国人的储蓄率提高两个甚至三个百分点,那将带来巨大变化——每个百分点对应于1000亿美元。这是早晚要发生的,因为美国必须减少贸易逆差。全世界必须对这一变化作好准备——美国可能不再是过去那样的大买家了。-
(本文刊于7月11日出版的《财经》2005年第14期)
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