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本报讯 (记者 杨昌平) 如果肩负查处不合格产品重任的质监局收了黑钱就渎职，会有怎样的后果？昌平区质量技术监督局原党组书记、局长付金祥和该局稽查科科长杨立胜的落马曝出一些内幕。今天上午，付金祥和杨立胜因涉嫌受贿罪与滥用职权罪，在昌平区法院出庭受审。他们的违法行为，致使不合格汽油、伪劣钢材等进入市场。但在法庭上，曾身为质监局局长的付金祥却辩称自己是外行，而且不合格产品太多，没法查，只能以治理为主。
今年46岁的付金祥从2002年起任昌平区质监局局长，并在局里“一言九鼎”。他在法庭上陈述说，去年3月，杨立胜向他汇报说查处了一些不合格汽油，当时他说该怎么查就怎么查。过了两天，杨立胜又找他说汽油是接近不合格，而且也有人前来说情。于是，他未经案件委员会讨论，擅自决定以质监局名义收取北京京龙石油化工销售公司“委托检验费”40万元，不对该公司进行行政处罚。检方指控说，付金祥的做法使本应依法没收的800余吨90号车用无铅汽油和80余万元非法所得,以及应处罚的350万元罚款的行政处罚没有执行。杨立胜在该事件中违反行政法规，对京龙石油化工销售公司销售不合格汽油的行为不立案，并按付金祥的指令解除查封，造成809吨不合格90号汽油行销市场。
还是在去年3月，付金祥在该局调查北京万利时印艺科技有限公司无证生产、销售“IC”卡过程中，违反行政法规，擅自决定以质监局名义收取该公司“委托检验费”40万元后，不对万利时公司进行行政处罚，使本应依法没收该公司违法所得138万余元、罚款121万余元的行政处罚没有执行。
谈起这一桩桩收钱就不处罚的行为，付金祥辩解说：“没办法，这是社会问题，社会上不合格产品太多，如果都罚，我们局这些年罚的钱就不计其数了，我们局天天都往回拉东西，不是没收就是暂扣，所以执法应以治理为主，不以罚款为主。”付金祥还声称他在法律方面是外行，稽查科科长比他懂，但很多案子稽查科本身就没立案，而且查处不合格产品时，都有方方面面的领导来说情。但是，这种荒诞的说法遭到公诉人的当庭反驳，公诉人询问质监局的职责是什么，付金祥不得不说了四个字“打假扶优”。
据了解，付金祥还涉嫌在2003年10月到去年6月间，在质监局查处的刘某、王某非法生产地条钢案，顾某非法生产“建筑用包塑金属软管”案的过程中，擅自决定以质监局名义分别收取当事人“咨询服务费”3万元和4万元，杨立胜则该立案不立案，不对违法者进行处罚，使伪劣地条钢和“建筑用包塑金属软管”流向市场。
此外，检方还指控说，2003年11月间，付金祥利用职务便利，以报销发票为名向个体煤贩张某索要3万元，还以帮助张某办理“储煤场”的审批手续为由，收受张某贿赂两万元。去年3月，付金祥还在与被查处单位领导“谈判”的过程中，收受贿赂两万元及数码照相机一架，价值2800余元。检方认为，付金祥和杨立胜违反规定处理公务，给国家造成重大损失，付金祥的行为已构成受贿罪和滥用职权罪，杨立胜的行为已构成滥用职权罪。
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