本报记者 董碧水
吴福琴在换届选举中,获得了880多张选票中的542票,当选前宅村村主任。不仅是吴福琴,在浙江省东阳市,像这样先公开承诺出钱为村里办公益事业,而后当选村主任的,并非个别现象。
千祥镇岭脚村,离东阳市有50多公里,全村1400多人,村民们大多以种田为业。在今年的村委会换届选举中,两名竞选人先后贴出《承诺书》、《竞选书》,各自使出不同的“手段”、“招数”。最后,作出自己筹资解决村内路灯电费承诺的黄加兵当选村主任。黄今年40岁,家中开有一小店。
与吴福琴们不同,马宅镇塘里村新当选的村主任是靠亲戚的支持竞选成功的。
马宅镇塘里村是一个有着1200多人的小山村,水泥公路直达各家各户的门口。村民们告诉记者,这都是村里一名村民捐资修建的,包括道路修建、村内水塘整治,这名村民已先后捐助了90多万元。
因为户口已迁出塘里村,今年村委会换届开始后,这名村民提出让户口还在村内的小舅子参与竞选,并承诺如其小舅子当选,将出资为刚并入的自然村修建两条进村公路。
最后,这名村民的小舅子当选。记者采访时,两条道路已开始修建。
据了解,东阳市此次村级换届选举的当选村官,大多有自己的实业,或办厂,或经商。“老板执政已是一个普遍的现象。”东阳市民政局副局长赵新民估计,这部分村官大概要占到90%。
东阳市民政局的同志认为,按照村民委员会选举法的规定,村委会的组成人员,由村民民主选举产生。参与竞选的人,无论他是不是老板,参与村民民主管理的积极性首先值得肯定。
他们认为,有一定经济实力的人站出来竞选村官,至少应当看到这些老板有能力的一面,村里的“能人”经依法选举成为“领头羊”,只要选举程序合法,且他们在当选后能把自己的事业和集体的事业结合在一起,不失为一种“双赢”的思路。
东阳市虎鹿镇的一名村民对记者说,财富虽然不是衡量一个人能不能当“村官”的标准,但在一定程度上却可以是衡量一个人是不是“能人”的尺度。
“这些先富群体往往具备特有的榜样和示范效应,对村民们无疑具有强大的吸引力和号召力。”东阳市委组织部的同志认为,改革开放客观上把富人推上了农村社区管理者和带头人的位置,推向了农村政治舞台的前沿。
东阳市江北街道党委书记杨宝春说,近几年的实践证明,要发展农村经济,应多选择有经济实力的人担任村干部,包括私企老板在内的富人是首选之一。因为“他们有经济头脑、有市场信息”。
虽然不能肯定承诺特别是经济上的承诺对竞选的作用,但财富确实在改变部分地区基层选举生态。
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