钱瑞霞：倡导绿色生态文明的女市长

　　本报记者 刘俊

　　在中国地图鸡冠的位置，有一个叫额尔古纳的地方，由于地跨寒温两个气候带，这里有大片的原始森林、保存完好的原生湿地和大草原。

　　两年前，钱瑞霞来到额尔古纳当市长，一踏上这片土地，就被眼前的一切惊呆了，“ 没想到内蒙古还有这么美丽的地方。”

　　丰富的自然资源让钱瑞霞惊叹，也使许多开发商垂涎不已，纷纷想要在额尔古纳投资建厂，但都被钱瑞霞谢绝了，两年来，被她拒之门外的投资商不下30家。“额尔古纳是蒙古人的发祥地，我本身也是蒙古族人，我不能对不起我们的祖先。无论如何我也要把它保护好，让后代的子子孙孙还能看到它原来的东西。”她说。

　　在GDP和环境保护之间

　　在个人成长过程中，钱瑞霞曾亲身感受了过度垦殖开发的科尔沁大草原变成“科尔沁大沙地”的后果：缓缓流淌的小溪常常因为上游降雨，变成汹涌下泻的洪水，挡住她回家的路。

　　“每当回想起童年的经历，我就有一种切肤之痛。”为了不让生态灾难重演，从上任那天起，钱瑞霞就给了自己两项“特权”：一是没有她的批准，不允许砍一棵树；二是任何城市建设都必须经她同意后才能施工。

　　今年年初，在她的提议下，额尔古纳成立了“生态与环境建设管理委员会”，成员包括副市长、各个局的局长等，凡是有关生态方面的事情都由这个委员会全权负责。

　　在她的推动下，额尔古纳市建立了3个自然保护区和1个国家森林公园，总面积191.3万公顷，占全市国土总面积的68.25%。“是全国人均的20多倍。”钱瑞霞的骄傲之情溢于言表。

　　但GDP毕竟是考核政绩的主要指标，这多少会给她带来一些压力。去年上级下达了20%的经济增长指标，额尔古纳没有达到。

　　“我从小过苦日子过怕了，真不希望看到老百姓到现在还受苦。”她上任的时候，额尔古纳正处于经济发展的低谷，这个只有8万人口的小城，5万多人靠农业和木材加工谋生。

　　与周边其他地区一样，额尔古纳也拥有得天独厚的矿产资源，如果开发的大门一旦放开，财源将滚滚而来，对上对下都好交代。但令钱瑞霞放心不下的是，额尔古纳在开发中很可能会成为“一次性消费”的牺牲品，千万年积累的宝贵生态资源将毁于一旦。

　　绿色生态文明之梦

　　“额尔古纳就像是一个养在深闺人未嫁的美少女，我们不是什么人都嫁的。”钱瑞霞说。

　　在经过细致深入的调研并多方征询专家意见后，她提出了“非常规、跨越式”发展的思路，要让额尔古纳从传统农业文明一步跨入绿色生态文明。

　　钱瑞霞当市长之后干的第一件事，就是和一家外国公司进行乳业合作谈判，“他们要找一个最有潜力的绿色奶源，我们要求他们保证额尔古纳老百姓世世代代都能因此受益。”双方一拍即合，该公司也由此成为了第一家在内蒙古投资的世界五百强企业。现在，额尔古纳的养牛户由三千多增加到一万。

　　2003年，钱瑞霞走访了全国很多著名的旅游景点，发现城里人去得最多就是那些有山有水的地方，而额尔古纳自然风光的旖旎程度一点都不比这些地方差。可是，如果让游客全面进入，不但额尔古纳的接待能力跟不上，脆弱的生态也可能会因此遭殃。

　　“私人牧场，自驾车旅，这些项目只有那些有钱人才能玩得起。”钱瑞霞终于找到了既有不错的经济效益又能保证生态不被破坏的好办法：发展高端旅游。

　　额尔古纳的旅游投资合作伙伴很快就会有着落，就像当初把所有奶源只给一家公司一样，她也要把这个城市的旅游开发都全权交给一个大的旅游公司去做。

　　钱瑞霞还请瑞士一家著名设计公司为额尔古纳未来十年做城市发展规划。“一分钱不用给，到时候给他们一些建设项目就行。”

　　再过3年，钱瑞霞就要离开现在的岗位了，她的继任者会不会沿着她的理念继续走下去还是个未知数，钱瑞霞说：“我天天跟老百姓打交道，他们也慢慢接受了我的发展观念，要是以后变了的话，第一个不同意的就是老百姓。”

　　“老百姓不一定要很有钱，但生活要过得很舒适，每天都有麻将可以打。”这是钱瑞霞的“理想”。