那所曾属于牛群的学校(2)

http://finance.sina.com.cn 2004年11月11日 16:27 中国《新闻周刊》

　　转机

　　学校的命运因为牛群的到来而现出转机。2001年4月12日，已经身为副县长的牛群，在县政府其他官员的陪同下走进了聋哑学校。此时学校位于县城北边一条陋巷里，账上仅2100元，负债7万多元，校舍经鉴定是一、二级危房。

　　“牛群在学校呆了也就不到20分钟，但看得出来，亲身接触这群与有声世界隔绝的孩子，他是深有触动。”王之峰说。特校至今仍保留着当时的录像：一二十名学生夹道欢迎领导的到来，牛群俯身挨个摸着孩子们的头，拍拍他们的肩膀，很是动情。“这一幕情景今天回忆起来也是挺感人的，没人怀疑牛群是真心诚意想通过自己的努力来帮助这群孩子。”

　　在回去的路上，牛群向县里表明了要接手聋哑学校的意愿。接下来的时间里，此事进展神速。4月14日，牛群从县里提供的17位人选中挑选自己的助手，经过牛群本人考核，选中时任县二中团委书记的高伟担任校长，牛群自己当第一校长。

　　4月23日，在牛群的倡议下，县委召开六大班子联席会议，会议决定：选定特校新校址；发动县直单位和社会各界为特校献爱心。次日，县、镇各政府部门、企业、中小学乃至幼儿园，共有80多家单位被发动起来，每家单位多则1000元，少则一两百，总共为特校捐款3万多元，这是特校改建工作的第一笔启动资金。另外牛群把自己参加“中国世纪爱心万里行”活动的5万元劳务费全部捐出。

　　一个月后，改建完成，学校迁往特校现在的所在地蒙城县庄子大道80号新址。据学校当时的会计陈安国回忆，改建总共花了六七十万，不足部分全是由捐款支付的。2001年6月1日，蒙城县聋哑学校更名为“牛群特殊教育学校”，并在迁校仪式上进行了现场募捐。

　　据学校会计陈安国说，当时大额的现金捐赠有两笔，一笔是陕西医药科技有限公司的100万，另一笔是深圳爱索佳公司的120万，都是牛群为其做广告的广告费，两笔款子于6月1日前就汇到了学校的账户上。而现场的小额捐赠，是直接进入县财政，“要用的时候，讲一声就行了，不需要详细的报告，由会计申报，县财政局发个拨款单，拨到学校的账户上，”，也有部分小额捐赠直接进学校的账户，学校有一个专门的账本用来记录所有的捐款。

　　“那时候活动很多，老师学生天天处于兴奋之中，感觉像过节一样”，教师侯志说。

　　改制

　　学校改建成功，牛群趁热提出了新思路：将学校定位在300亩的发展规模，办成一所“世界一流”的特殊教育学校。牛群请到同济大学专家免费为新校址作规划，如今这些规划图纸陈列在学校办公室，图纸上的校舍气派恢宏。据学校老师说，牛群为新校区建设的造价估算为800多万元。

　　同时，牛群酝酿着学校改制，曾任该校校长的张真是这么解释牛群为什么想把学校由公办改为民办公助：“牛群考察过各地的公办特校，都是人浮于事，老师上完课就走，老师到聋哑学校来就像是被发配一样。我们需要的是一批真正热爱特殊教育事业的教师，改为民办后，办学思路更为灵活。”

　　改制得到了县政府的支持，蒙城县教委于2002年6月21日下发红头文件，认为“牛群特殊学校成立时未占用‘蒙城县特殊教育学校’(蒙城县聋哑学校)的校舍场地及其他财产，该校在财产和相关权利关系方面与蒙城特殊教育学校无任何继承关系。”这等于承认牛群特校的财产全由牛群一手创办而来，全部交给牛群个人是合理的。

　　2002年8月，该学校正式转为民办，更名为“五子牛特殊教育学校”，牛群拥有100%的股份，任校长及法人代表。

　　截至特校“改制”，会计陈安国说，募捐到的善款总数为291万，捐物的价值总额为280余万。加上学校固定资产160万，总资产达731万余元，全部归牛群个人所有。

　　牛群后来曾向媒体这样解释他的所作所为：“起初，我建议把蒙城的聋哑学校改制民办利于发展，谁知道县里红头文件定我为法人代表，学校几百万固定资产归了我个人所有。这可睡不着了”，于是干脆捐个一干二净——全部捐给中华慈善总会。改制前夕，学校会计奉牛群之令给中华慈善总会汇了190万，作为立项资金。

　　中国《新闻周刊》封面系列报道：

　　牛群的水厂噩梦

　　慈善法规ABC：什么可以，什么不可以？

　　中华慈善十年

　　近年有关慈善的若干争议人物与事件