谁把外来工逼上法庭

　　记者 李斌

　　“你去仲裁吧，没别的办法。”广东省东莞市劳动局一位工作人员这样建议，从几十公里之外的清溪镇赶来咨询的王健夫妇，试图通过调解拿到经济补偿金的希望化为泡影。

　　3月下旬，在东莞市清溪镇一家电线公司做保安组长的王健突然被公司以“不符合公司 工作要求”为由解雇。为什么不符合工作要求？王健没有得到答案。“我在这家厂做了10年，从没犯过厂规，有保安资格证、合格证，却被不明不白地炒掉。”

　　厂方主动提出按574元每月(东莞市最低工资标准)的标准支付王健10个月的经济补偿金，被他拒绝。“我被解雇前12个月的平均工资为1200元，应该按这个标准补偿。”3月24日，王健向劳动部门投诉，但公司不愿接受调解。

　　根据1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》和《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，用人单位在解雇劳动者后，应该根据劳动者在该单位的工作年限，支付经济补偿金。

　　这样的劳资纠纷在东莞每年要发生多少起？记者没能得到相关数据。但是，东莞市东城区法院在2004年就受理了300多宗这样的案子，在东莞市人民法院，这个数字达到了1000多。是谁把这些外来工逼上了法庭？

　　为拒付经济补偿金老板挖空心思

　　黄香兰的遭遇和王健极其相似。2004年10月22日，东莞家威电子制品有限公司以“不适宜本公司目前的采购工作”为由将她解雇。而之前，黄香兰曾因工作出色获得了加薪250元的鼓励。“不适宜公司工作要求”，成了很多工厂解雇员工的理由。“只要想炒你，就可以这么说，随意性很大。”常年为外来工打官司的东莞至诚律师事务所律师助理邓克忠说。

　　设置障碍，让工人受不了，然后被迫辞职或被辞退，也是很多老板自认为“高明”的做法：我不直接说是解雇你，即使解雇你也有依据，因此不用支付经济补偿金。在邓克忠代理的案子中，类似的例子很多。

　　这些障碍包括故意调动工作岗位、栽赃嫁祸、故意延长劳动时间、放长假等等。东莞市道蟯镇法庭副庭长李春办过一个案子，一位主管被降为车间工人后又被调为清洁工人，终因无法忍受而被迫离职。

　　法官们指责劳动部门不作为

　　在东莞市处理劳动争议的途径一般为：村级劳动服务站或村调解委员会调解———劳动分局调解———劳动仲裁———上诉法院。“这看起来好像是通过种种机制解决劳动争议，实际上是给劳动者设置了种种障碍。”东莞市人民法院研究室主任王家明说。和他的看法一样，东莞市东城区法庭庭长苏卫东和道蟯镇法庭副庭长李春都认为，劳动争议案件的处理程序非常繁琐，这是立法上的缺陷，而且劳动部门没有真正发挥自己的职能。“我觉得劳动者有时真的可以告一下劳动局不作为。”王家明很替外来工不平。记者采访过的外来工，普遍对劳动部门不信任。“按理说，处理劳动争议最简单的是行政手段，但是劳动局与资方合谋的情况比较普遍。”劳工问题专家刘开明博士说。

　　邓克忠在接手这些劳动争议案子后，通常会先找老板调解，但是，“有的老板会很明确地对当事人说：‘我知道自己会输，就是要和你打到底，你就算拿回一万元，也要花一万三。’”

　　几位法官认为，实施了10多年的劳动法已经暴露出缺陷，这让一些企业和老板有了可乘之机。哪几种常见情况属于严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度，法律上没有明确的界定，使得一些企业轻易就以“违反厂规”为由解雇外来工。劳动行政部门对企业的监管也不规范，“如果法律明确规定，企业在解雇劳动者后必须提供哪些资料和证据，这会对劳动者更有利。”苏卫东说。

　　“老板说，你有本事就去告我。”这是记者在采访中听到次数最多的一句话。而原告在诉讼里是亏本的，得不到任何利益。