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公务员涨薪 行政不作为可能加剧


http://finance.sina.com.cn 2005年01月18日 10:52 华夏时报

  本报记者张海燕报道“公务员工资上涨后,激励机制没有了,公务员的行政不作为可能加剧。”北京市政协委员、北京市德山律师事务所主任律师陆德山认为,应加强公务员的思想道德教育,力行勤政爱民。

  陆德山认为,目前政府部门的行政不作为现象比较普遍。以前老百姓去政府部门办事,是“门难进、脸难看、事难办”,而在《行政许可法》出台后,行政部门面临着多做多错
的“窘境”。现在,老百姓上政府部门办事是“门好进、脸好看,但事仍是难办”,无效率的现状并没有得到根本改变。

  在公务员工资上调后,原来的部门“小金库”同时被撤销,行政部门,尤其是一些主动执法部门,如城管、税务等,在“激励机制”缺位的情况下,可能会“消极怠工”。

  由于界定的困难,行政不作为在很大程度上是“隐性”的,“表现得不违纪、不违法”,但给社会带来的危害却是巨大的,对政府的工作效率,对行使行政职权的正确度和承担风险的能力都是一种危害。

  陆德山分析认为,导致行政不作为的根本原因是,公务员脑子里面没有“市场”这根弦。目前实行的“制度”和“监督”两种方法因为落不到实处,都难以达到有效根治行政不作为的作用。

  因此,应该加大公务员思想道德教育,分期分批的对公务员进行“授课培训”,牢固树立执政为民的思想。


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