金陵晚报记者 朱锐
金陵晚报报道 “根据国家统计局对内地城市综合实力的评比结果,综合实力排名全国第七是符合南京实际的。”昨天,针对中国社科院发布的2006年《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告No.4》南京排名25位的结果,市社科院院长叶南客说,相比而言,国家统计局对南京城市综合实力的评价更具权威性。
考评体系各有取舍
叶南客说,目前,除了国家统计局每年对中国城市综合实力进行评比外,还有香港城市学会、中国社科院财贸所等多家研究机构从事相关研究。这些研究机构不但采取不同的指标体系评价城市竞争力,而且它们的指标体系不固定。
比如,倪鹏飞主持的《中国城市竞争力报告》,去年采用的是人才本体竞争力、文化本体竞争力、企业本体竞争力等几项评价指标。在今年的评比中,倪鹏飞增加的城乡协调发展、社会环境竞争力等新的评价指标,让南京在总体排名中很是“吃亏”,因为市区强、郊县弱恰好是南京的“短腿”;同时,南京作为一个重工业城市,单位GDP能耗和香港、杭州等轻工业城市相比,相对较高。
而国家统计局则从人口与劳动力、经济发展、社会发展、基础设施、环境5个方面设立50个分指标,对全国286个地级城市这些方面的统计数据进行量化加权计算,评价出各个城市的综合实力,消除了人为因素,具有无可辩驳的权威性和科学性。“根据国家统计局的评比,去年南京的综合实力排名全国第七,前年排名全国第六,我觉得去年的排名符合南京实际。”叶南客说。
四大优势潜力巨大
叶南客说,城市竞争力是多方面因素共同作用的结果,南京现有的城市优势将成为提升南京竞争力的主要动力。比如,随着去年以来城乡统筹发展进程的加快,单位GDP能耗的不断下降,南京在这方面的“短腿”肯定会迅速“拉长”,成为一项重要竞争力。
叶南客进一步分析,文化底蕴的深厚是一座城市长保青春生命力的基本条件,也是一座城市竞争力的重要组成部分。在工业时代、工业经济和工业社会向知识时代、知识经济和知识社会的转变的今天,深厚的文化底蕴会是提升南京城市竞争力的基本保证;南京现有的丰富的人力资源仍将是促进南京城市持续快速发展的重要支撑;另外,南京的珠江路电子一条街等产业集群已经初具规模,产业结构调整也在不断优化,持续创新的产业集群必将成为区域甚至国家发展的动力源泉。
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