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记者 俞孟红 通讯员 王人扬
金报讯 “跑得了和尚跑不了庙。”宁波市建委有关人士用这句话来形容保障建筑业企业民工工资发放的措施，宁波的建筑业民工少了“薪愁”。昨日市建委召开信息通报会，介绍了《宁波市建筑业企业人工工资支付担保统筹管理办法》于9月1日实施后的运作情况。
不用担心包工头会跑掉
作为全国首创的建筑业企业人工工资支付担保统筹管理办法，其意义在于直指建筑行业的欠薪“死穴”。因为根据该办法，建筑业企业在签订承包合同后10个工作日内或办理安全监督登记手续前必须办妥人工工资支付担保手续，这笔担保专项用于解决建筑业企业拖欠的人工工资。
民工朋友也不用为分包工程中的“包工头逃跑”担心，因为人工工资支付担保制度首先就明确了总承包商对其承包工程的民工工资支付负总责，总承包商可通过签订协议或要求提供保证担保等方式规范分包商的工资支付行为。
动了这笔钱要进黑名单
据记者了解，一旦发生人工工资纠纷，由工程所在地管理机构负责调解，若调解后企业仍不支付工资的，管理机构向担保指向单位提出支付担保要求，专项用于处理工资纠纷，担保指向单位及时划拨资金，同时责令企业限期补足保额。对调解有异议的，双方可向劳动保障部门申请仲裁或投诉，通过劳动仲裁和劳动监察等途径解决。
市建委有关人士说，目前全市共有146家企业办理了企业统筹保函，3家企业办理了项目统筹保函，共计担保金额12726万元。但目前还没有一家企业动用过担保资金，因为一旦动用担保资金，该企业的不良行为将列入“建筑业有关企业不良行为记录公示系统”，直接影响其以后业务的承接。
急需用钱时段保证提前发放
在保证民工工资最终发放的同时，市建委和劳动保障部门也将采取措施保障春节、双抢、民工子女上学等重点时段的工资发放。据了解，目前建筑业民工的工资发放一般采用这种模式，即每月发放一定数额的生活费，年底结清余额。市建委有关人士表示，这种模式与建筑工地附近银行网点少，民工工资容易失窃等因素有关，但在春节、双抢、子女上学等民工急需用钱的时段，将提前落实措施，减少工资拖欠现象。
记者还从一些建筑企业获悉，由于目前工程款拖欠情况比较严重，而民工工资又要及时发放，企业存在一定的资金压力。为此市建委表示，将着手建立以业主工程款支付担保和承包商履约担保为核心的工程担保制度，首先在房地产开发项目中全面强制实施，从而在源头上保证民工工资的发放。
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