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本报记者 陈莺 实习生 张娜
‘企业应该正确看待劳动力价格上升的客观需要和必然趋势，应善待民工。否则，企业将会既招不到民工，也留不住民工，这样的企业最终也是不能长久的。’
日前，记者就“民工荒”现象分别采访了广州、深圳、东莞、佛山市劳动保障局的
负责人，他们一致认为造成现今的“民工荒”，除了民工工资低、民工的就业范围更广外，还存在工作环境不佳、劳动力市场的功能不完善等因素。几位劳动保障部门负责人都认为，今后应加强劳动保障部门的职能，进一步完善劳动力市场，取消部分过时的政策。
A.企业工作环境不佳
一些企业劳动强度大，劳动保护设施差，吃住条件不好或企业文化生活少、没有凝聚力，也难招工。这类企业即使工资不太低，工人工作一段时间后也会跳槽。特别是一些危险有毒的工种如采矿、印染、电镀等，如工资不是特别高也难招人。南海西樵一家纺织厂缺工人上千名，开出每月1400元的工资都招不到人，主要是因为劳动强度大，劳动时间长，很多人不愿意干。
B.人才需求与供给错位
目前，企业对人才的需求呈腰鼓型，中间小、两头大，主要表现在对高级技术、管理人才和一线工人的紧缺，对中间层次的文员、办事人员、业务员的需求已显饱和。而社会上人才的供给呈橄榄型，两头小中间大，与企业对人才的需求恰好相反。所以尽管社会上求职的人数较多，但总难与企业的需求完全适应。如广州重型机械厂外迁，要找一些有经验的技工，招了两个多月都没有多少人来应聘。现在不少大学生找工作难，但多数企业认为他眼高手低，动手能力差，对待遇要求高而又不愿意从基层第一线做起，因此不愿请或请不起他们。
C.劳动力市场功能尚不完善
目前我国没有一个全国性的劳动力供求信息网络，不能在第一时间显示和锲合劳动力供求，无法使劳动力配置达到最佳，造成了劳动力的闲置浪费：一是广大农村仍有大量富余劳动力，一部分人不愿意外出务工，一部分人缺乏政府和企业的组织和引导；二是珠三角城镇近郊的农民子弟，通过出租房屋和集体分红可以衣食无忧，怕苦怕累不愿务工；三是多数熟练女工结婚后在家相夫教子，不再复出务工；四是企业没有设立工资较低但一天只工作四五个小时的岗位，使得大量下岗工人和家庭妇女宁愿在家赋闲而不愿做一天劳动超过8小时的工作。
D.社会务工环境有待改善
非法中介诈骗、社会环境复杂等因素使得部分民工出来务工有顾忌。近年沿海各省区较多发生的部分企业主漠视工伤民工的事情、非法职介诈骗的事件均使部分民工对外出务工望而却步，怕出来务工后被骗被抢。
E.用工规定跟不上形势变化
一些用工规定未能及时跟上形势的变化，在某种程度上也限制了企业用工。如广东省多年实行的“春节后一个月内不得招用外省劳务工”的规定，在“民工潮”蜕变为“民工紧”的这一两年，针对性已经不强，在某种程度上还可能影响企业的正常招工。
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