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行政淡出旅游 内资企业获准境外自由开旅行社

http://finance.sina.com.cn 2004年07月22日 22:42 金羊网-民营经济报

  本报讯 记者黄海珊 报道:只要企业有实力,它在哪里设立门市部,想走出国门在境外开旅行社,一切都由企业自主决定,作为行政主管部门,国家旅游局这个“婆婆”将不再干预。这是昨天国家旅游局对外公布对原有行政审批项目的清理结果。据悉,清理后,其中予以保留的有14项,取消7项、改变管理方式7项、不作为审批项目上报的7项。

  而这次行政审批项目的清理,主要是取消了与工商、公安等其它部门有冲突的审批
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项目,从而减少旅游市场障碍,降低旅行社经营门槛。

  淡化行政色彩

  在这次清理中,改变管理方式的7项,其中包括旅游饭店星级评定核准、旅游景区资质等级评定核准、内河游船星级评定核准、中国优秀旅游城市评定等。像旅游饭店星级评定的管理方式,早前已开始发生变化,不再以国家旅游局名义进行审评,而是成立了“星评委员会”,由专家、学者组成专业队伍进行评定。

  这种让行业协会、社会中介组织介入的管理方式的变化,将使等级评定显得更为专业化,而管理部门则有可能把更多的精力放在宏观调控、规范服务等职能方面。

  名单费正式宣布取消

  至于一些与工商、公安、边检部门职能有所冲突的内容,也在这次清理范围中。如旅行社变更登记注册地审批;国内旅行社、国际旅行社变更名称、经营场所、法定代表人或停业、歇业核准等。

  此外,旅行社组织中国公民自费出国旅游人数核准也不再需要上报审批。这意味着两年前就处于消亡状态的出国游、港澳游所需要的“名单表”正式取消,以往出国游组团社靠名单表赚取“人头费”的好日子正式宣告结束。旅行社人士对此认为,这不仅方便了中国公民出国旅游,还方便出国游组团社跨省互为代表业务。






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