|
本报记者 马 莉 北京报道
本报消息，新闻集团全资子公司星空传媒集团将在上海设立子公司，这是境外传媒机构在内地成立的第一家合资广告公司，也是继2001年星空卫视广东落地之后新闻集团中国业务的又一突破。
CEPA先机
6月14日，新闻集团北京代表处公共关系总监陈永红在办公室里接受了记者的采访。
新公司的名字定为“星空传媒(中国)有限公司”，陈永红告诉记者，已经执掌新闻集团中国区总裁和星空卫视中国区总裁帅印的戴杰明先生将出任新公司的董事长。据悉新公司将在本月月底或者下月初在上海正式挂牌。
“新公司是新闻集团独资的广告公司。”尽管公司在以“传媒”命名，但是陈永红在整个采访中跟记者强调，“新公司只是根据广告产品特点，目标客户需要，为客户提供专业化的广告产品，新闻集团在中国的组织框架即原来的两个代表处都予以保留，只不过是将原来的广告部门升级成为广告公司。”
1993年，默多克以5.25亿美元从李泽楷手中购得香港卫星电视台63.6%的股份，1995年买下其全部股份时也许并没有预计9年以后一纸CEPA协议使得新闻集团再次获得进入中国市场的先机。
按照2002年颁布的《外商投资产业指导目录》，“广播电视节目制作、出版、发行及播放”属于禁止外商投资产业，这种政策门槛也使得许多和新闻集团一样觊觎中国市场的境外传媒大鳄不得不望而止步。日前记者专门致电国家广电总局外事厅咨询相关事宜，一位工作人员告诉记者，境外传媒机构在中国都只是代表处。显然，这种不具备经营资质的代表处从理论上讲只作为跨国传媒集团的一个联络处。
根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）中关于广告服务的承诺，在香港从事实质性商业经营3年以上(含3年)的经营者可以在内地设立独资广告公司。中国关于WTO的承诺则是中国入世后2年内，允许外资拥有多数股份，在入世4年内，允许设立外商独资子公司，CEPA比入世协议提早了两年。这就使得新闻集团可以名正言顺地把全资子公司开到了中国内地。
战略转移
新闻集团的每一个重大业务进程似乎都伴随着一次高层震荡。
2001年新闻集团宣布星空卫视落地广东的同时，前中国区总裁朗施然悄然隐退；而星空传媒第一家中国子公司开业在即，又爆出了刘香成先生淡出新闻集团的消息。
“这可以说是预示着新闻集团在中国策略的一个改变。”北京广播学院广告系教授黄升民教授接受记者采访时说，在过去的几年里新闻集团的目标一直是整频道落地计划，而事实已经证明在中国目前的政策框架内，这种方案的可行性极其有限。星空传媒集团虽然已经实现了盈利，但旗下的业务进展主要在印度，而中国内地除了2001年的落地之后进展甚微，“星空传媒将来可能会向内容制作倾斜。”黄升民分析。
“广告公司向内容制作转型，这是目前的一个趋势。”接受记者采访时黄升民这样说，“星空传媒可以说是利用CEPA打了一个政策的擦边球。”黄升民分析，广告公司直接参与节目制作一般有直接制作和版权交易两种方式，贴片广告的方式已经为业内所通用，由此形成的节目交易更为广告公司所擅长。目前已经有相当的广告公司具备节目制作的资质。
“星空传媒的下一步肯定是寻找国内合作制作节目的机构。”泛华东方传媒公司总裁赵小兵分析，这一点记者从新闻集团北京代表处公关总监陈永红那里得到了证实，陈永红透露星空传媒正在和一些本土的电视机构洽谈节目合作的事宜，目前尚不方便向媒体透露具体细节。
“这个广告公司和麦肯光明、盛事长城之类的纯第三方广告公司不一样，它隶属于一个庞大的传媒集团，其中包含媒体自营业务，对于一个开路电视台来说，广告是相当大一部分收入，此前星空卫视只能通过代理公司来运作广告。分公司的成立意味着星空传媒集团的实质性经营业务进入中国。”赵小兵说。
据悉，星空传媒(中国)有限公司已经得到了商务部的批准，尚在等待最后一些审批。或许因为这种种因素，作为第一家在中国开设子公司的境外传媒机构，新闻集团乃至星空传媒在内地的代表处都表现得相当谨慎和低调。
| 
