顶新20亿上海投资受阻红顶商人 计划可能搁浅

　　欲将大陆总部迁往上海的顶新国际投资计划可能面临搁浅，他们遇到来自徐汇区政府有关方面的障碍

　　本报记者 张立伟

　　因“康师傅”方便面而享誉大陆的台资企业顶新国际集团(下称顶新国际)，正悄然 计划把位于天津的大陆总部迁往上海。但是，这项预计20亿元人民币的重大投资可能面临搁浅。他们遇到来自徐汇区政府有关方面的障碍。

　　顶新国际早在1988年10月即开始投资大陆。该公司近日向《财经时报》透露了移师上海的规划：建立一座五星级酒店以及公寓、办公楼和购物中心，约2006年竣工后，将其管理中心和财务中心移至上海，并将考虑在上海建立产品研发中心、人才培训基地和跨国采购中心。

　　顶新相中88号地块

　　经过几番勘查，顶新国际相中了总面积为35343平方米的徐家汇150街坊88号地块(下称徐家汇88号地块)，其拥有者，是上海大宇中心发展有限公司(下称上海大宇)。韩国大宇株式会社(下称韩国大宇)持有上海大宇90%的股份，上海徐家汇商城(集团)股份公司(下称徐汇商城)持有10%股份。

　　顶新国际有关负责人近日告诉《财经时报》，他们的计划是：由顶新(开曼岛)控股有限公司(下称开曼顶新)以9000万美元，受让韩国大宇持有的上海大宇的股份，从而与徐汇商城共同拥有88号地块。

　　有关材料显示，早在1995年10月，韩国大宇与徐汇商城共同出资1亿美元，成立了上海大宇，计划在徐家汇88号地块开发建造办公楼、公寓、酒店、购物中心及健身中心等项目，并被要求支付1.2亿美元，用于支付95美元／平方米的出让金、动迁以及市政配套设施建设。

　　1997年，亚洲“金融危机”爆发，遭受打击的韩国大宇在支付9000万美元后，没有能力继续支持上海大宇的开发。按照有关规定，如果土地闲置超过两年，将被政府收回。

　　这一时期，上海市亦有大量地产项目因“金融危机”影响而停工。面对现实，上海市政府制订了有关政策。

　　1999年6月，上海市房屋土地管理局与上海大宇就徐家汇88号地块问题签订了补充协议——将这一地块改为临时绿地；上海大宇如果重新复工，应提前6个月前向房屋土地管理局提起申请，经批准后，向上海大宇重新发放《上海市房地产权证》。但此地块至今没有用于相关建设项目。

　　购买韩国大宇股权

　　2003年11月，顶新国际与韩国大宇开始有关收购计划的谈判。同时，向上海徐汇区表达了投资20亿元建造新总部的计划，并称顶新国际2002年创造了22亿元的利税，上缴11亿元税收，未来在上海的总部将为徐汇区带来更多的收益。

　　据顶新负责人向《财经时报》称，徐汇区委书记表示支持该项股权交易，欢迎顶新入驻徐汇。

　　2004年2月20日，顶新国际有关人员飞往韩国，与韩国大宇签订股权转让协议。开曼顶新以9000万美元价格受让韩国大宇持有上海大宇的90%的股权，并承担上海大宇约3000万美元的债务。该债务主要是拖欠徐汇区政府的动迁、配套设施费以及滞纳金。

　　当日，开曼顶新支付了3000万美元定金。

　　根据1995年韩国大宇和徐汇商城签订的合同，徐汇商城拥有股权优先购买权。韩国大宇2004年2月20日去函徐汇商城，表示与开曼顶新达成股权转让协议；如果徐汇商城行使优先购买权，务必于30日内回复，并缴纳3000万美元定金；否则，韩国大宇与开曼顶新达成的股权转让协议将生效。

　　3月22日，徐汇商城书面通知韩国大宇，决定行使优先购买权。1994年成立的徐汇商城，是一家参股徐家汇商圈内东方商厦、太平洋百货、上海六百、汇金商厦、港汇商城、美罗城等企业的股份制企业。

　　“1美元年薪”官员介入

　　应上海徐汇商城邀请，4月15日，韩国大宇有关负责人到达上海。据悉，徐汇区主要领导亲自出面解决股权转让事宜，表示徐汇商城必须获得韩国大宇所持股权，后者与顶新的转让合同无效。

　　政府有关方面承诺：负责“摆平”因韩国大宇与顶新国际已经签订的合同带来的纠纷；如果股权不转让给徐汇商城，将向法院起诉韩国大宇违约，直至强制收回土地。

　　在获得书面承诺后，韩国大宇在4月15日与徐汇商城签订了类似转让合同，但没有获得定金。

　　在此之前，3月29日，一位自称徐汇区外经委钱学峰副主任的人士给顶新国际负责人打电话，表示，他代表区委书记、区长转达政府意见：不惜一切代价收回88号地块；即使顶新获得，外经委也不会报批相关手续。电话还表示，早前徐汇区委书记欢迎顶新到徐汇投资的说法是“官场客套”，不能算数。

　　但顶新国际坚决表示“不会退出”，要按相关法律办事。

　　随后，韩国大宇给顶新来电话称：徐汇政府向韩国大宇表示“顶新已经决定退出股权交易”。顶新国际对此否认，并立即按照钱学峰留下的电话与他联系。但接电话的女士表示，这个电话属于汉理投资咨询(上海)有限公司，钱为该公司总裁。

　　记者调查获知，钱学峰是徐汇区政府在2003年10月以“1美元年薪”聘请的三位政府官员之一。他们是来自美国哈佛的唐海松、耶鲁的博士钱学峰和硕士黄勇。聘期为一年。

　　其中，亿唐信息技术服务有限公司董事长兼首席执行官唐海松兼任徐汇区外经委副主任；耶鲁大学法律博士钱学峰兼职区外经委副主任；黄勇兼职区招商中心副主任，他也是一家咨询公司的总裁。

　　“1美元年薪官员”推出时，曾引起媒体广泛讨论。有舆论认为此举有“政治秀”嫌疑，商人兼官职有道德风险，存在“以权谋私”的机会。

　　据业内人士透露，钱学峰正在为徐家汇88号地块招商，向新加坡、香港等客商以及世茂股份等公司推介。

　　不惜代价

　　韩国大宇“一女嫁两夫”引起顶新国际的不满，因为徐汇商城并没有在规定时间内行使优先购买权并缴纳3000万美元定金。

　　2004年4月19日，根据合同规定，顶新国际向韩国大宇表示，将就其不履行合同问题，向新加坡仲裁中心提起仲裁。

　　韩国大宇则表示，“不履行合同”是面对徐汇政府压力的无奈之举。他们计划通过韩国驻华大使馆与中方进行交涉。

　　近年来，上海地价飞速增长，市中心区土地越来越稀少。据悉，徐家汇88号地块多年来吸引了包括上海佳化等在内的20多家企业。相关文件显示，徐汇区政府和徐汇商城此前多次单方面向收购意向人开出相对很低的价格，并要求韩国大宇出售。韩国大宇亦对近年无法自主以满意价格出售股权表示遗憾。

　　顶新国际近日寻求上海市台湾事务办公室支持。台办积极配合，前去徐汇区交涉。据悉，徐汇区领导表示，这属于经济工作而非对台工作，并希望台办做思想工作，让顶新退出这场股权争夺战。

　　相关人士透露，为尽快向韩国大宇支付9000万美元购买股权，徐汇区政府要求上海银行徐汇支行贷款约4亿元人民币给徐汇区土地发展中心，以土地中心拥有的国有土地作抵押。

　　该中心4月初将4亿元贷款以土地中心和徐汇商城共同管理账户形式，存于某家银行。因土地中心不能直接出资购买，因此必须将该款转移至徐汇商城，但是，以国有土地抵押获得的贷款向股份制公司无偿转移，存在违规之嫌。

　　4月28日，徐汇商城向上海外资委提出收购韩国大宇所持上海大宇90%股权。截至“五一”长假前，徐汇商城仍没有向韩国大宇支付相关购买资金，记者亦无法获知徐汇商城如何收购股权。因为，到目前徐汇商城的资金来源仍是一个未知数。