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刘效仁
预计5月1日前，美国、欧盟一些国家将强制推广SA8000标准认证。该认证的“最低要求包括———工人结社自由和集体谈判权：企业尊重全体人员组成和参加所选工会并集体谈判的权利；工作时间：不能经常要求员工一周工作超过48小时，且每7天至少应有一天休假，每周加班时间不超过12小时，保证加班能获得额外津贴等；工资：支付给员工工资不应低
于法律或行业最低标准，并且必须以满足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能是惩罚性的”等等。(《东方早报》3月29日)
目前全球已获得SA8000认证的259家企业中，我国仅42家。中国纺织品进出口商会法律部律师称，“严格执行这一认证将使我国大部分企业陷入认证危机”。因为在国内以劳动密集企业为主、劳动力市场供大于求的情境下，企业对于员工的劳动保护和权益保障还远远没有达到“道德认证”的标准。比如，我们的劳动时间大大超过认证的时间，我们的员工常常加班加点乃至很少有正常的休假时间；工人的劳动条件和环境依然不尽如人意，有的环境污染和有害物质超标，个人防护缺乏应有的设施和装备，工伤事故不断，中毒案件屡有发生；有的企业工资标准明显低于行业平均水平，有的甚至通过各种处罚性强制将其工资剥夺贻尽，也有的长期不发员工工资，导致企业欠薪成为一种普遍存在的社会现象。
这些问题，与中国经济转轨换型，法律约束缺乏钢性，企业惟利是图，工人处于弱势地位等都有直接的相关。尤其是近几年随着经济结构调整，农民工大量涌进城市，加剧了用工市场的供求矛盾，严重过剩的劳动力使企业主进一步忽略了所应负担的社会责任和法律责任，忽略了职工的权利和权益，而一味地掠夺劳动者的剩余价值，使劳资矛盾突显并有恶化的趋势。我以为，国际推行的道德认证，包括美国国际劳工权利基金、全球交流组织等21个劳工组织、消费者组织、人权组织联合起草，并有多家跨国公司签署的“中国商业原则”以及“工厂守则”，是对中国企业的一次挑战。
道德认证的标准其内容即是企业的社会责任，其实质即为我国劳动法所规定的劳工标准和劳工权利。在我国实施以道德认证和工厂守则为形式的社会责任运动，与在我国贯彻实施的劳动法的基本原则和精神相一致。此举亦是世界经济发展的必然趋势。经过长期的劳工运动，进入上世纪90年代，国外的商会或多边国际机构纷纷制定内容有异但原则相近的企业社会责任守则或标准，用来约束资方，从而使全球性劳资矛盾得到相当程度的缓解。更应该看到，SA8000标准规定的“企业必须承担对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等一系列问题承担‘最低责任’”，更多来自于道义而非法律。通过舆论压力和定单制约、“消费者运动”和企业的道德自觉产生作用，从而不仅使财富更富有伦理意味，而且使市场经济多了“人道色彩”，更趋于理性。
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