企业社会责任不再是道德呼吁

　　唐骅

　　道德规范由软变硬

　　中国改革开放以来，经济出现了连续多年高速增长。特别是加入了WTO之后，中国的经济正在融入到国际经济发展大潮中。时代为中国创造了机遇，同时也为中国的劳动力市场 提出了一个尖锐的问题：即如何保障企业劳动者的基本权益，保证中国经济健康发展。

　　近年来，在一些地方和企业的眼里，廉价劳动力是他们降低成本、提高本地竞争力的重要因素。甚至出现了物价涨几倍，工人的工资仍维持不变的情形。有些地区或企业，劳资纠纷不断，拖欠工人工资成了家常便饭，甚至需要温家宝总理亲自出面为劳动者追讨工资。因忽视安全造成的生产悲剧层出不穷。中国是世界上煤炭生产最多的国家，也是矿难最多的国家。据统计,2000年，我国每生产100万吨煤炭死亡5.68人，是美国的145倍。2003年1月至11月仅死亡10人以上的煤矿事故为49起。至于环境污染、侵害劳动者权益的现象更是司空见惯。

　　这一切使我们对经济发展的社会目标提出质疑，以牺牲劳动者的权益获得的社会发展，它的合理性和正当性在哪里？我们如何才能使企业意识到自己应该承担的社会义务和道德责任。为此，我们党和国家正在采取一系列措施来解决这一问题。国务院总理温家宝在2004年2月13日特别指示，要严格规范行政执法行为，着力解决损害劳动者利益的突出问题。SA8000就是在这一大的社会背景下悄然进入中国的。随着对这一国际标准的了解，社会各界越来越达成一种共识：SA8000的实施，对加强企业人性化管理，保障企业劳动者的权益，维护正常的经济秩序可以起到推动作用。国家标准化委员会声明，要大力推进国际标准转化为国内标准的进程，计划在五年内由37%上升到70%。

　　SA8000社会责任标准认证制度一出现，就受到欧美国家工商界和消费者的欢迎和支持。目前，全球超过200家跨国公司已经制定并推行公司社会责任守则，要求供应商和合约工厂遵守劳工标准，安排公司职员或委托独立审核机构对其合约工厂定期进行现场评估。在中国，家乐福、耐克、锐步、阿迪达斯、迪斯尼、美泰、雅芳、通用电气等超过50家公司已经对其供应商进行社会责任审核，有些公司还在中国设立了劳工和社会责任事务部门。根据专家估计，目前我国沿海地区已经有超过8000家企业接受这类审核，超过50000家企业被随时接受检查。世界第一大零售连锁集团沃尔玛每年在中国的采购量已经达到100亿美元，全球采购总部驻深圳办事处总裁对希望成为沃尔玛供货商的中国企业再三强调的"原则"是：所有供货商均要遵守所在国的适用法律和美国法律，尤其是劳工法，在薪酬、工时、禁用童工、工作环境保护等方面，均应严格合法合理，而且要求供货商像沃尔玛一样将员工作为公司的合作伙伴关系。该公司已经在广东的深圳、东莞和福建的莆田等地设立专门的劳工监督小组。

　　SA8000国际质量标准的实施对中国企业影响很大。两年前，香港报纸报道了深圳某玩具厂使用400名童工包装玩具的事件以后，美国客户就委托调查小组前往深圳调查，虽然没有发现童工情况，但发现该工厂确实存在加班加点严重、工资偏低的问题，而该厂在多次被检验的过程中却提供虚假的工时工资资料。为此，美国客户取消了该玩具厂及关联企业的供应商资格，其他客户也相继取消了定单。最后这家有4间工厂、近8000名工人的公司被迫关闭。目前，我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都受到劳工标准的限制。美国、法国、意大利等传统中国轻工业国产品进口的贸易组织正在讨论一项协议，要求中国所有纺织、成衣、玩具、鞋类等产品的企业必须事先经过SA8000标准的认证，否则就要联合抵制进口。据了解，目前国内通过SA8000的企业，大多是在外商的要求之下，被动做出的。

　　辩证认识积极应对

　　对这一新的国际标准应该采取什么态度呢？我认为，对SA8000正确的态度应该是认真研究，积极应对。

　　首先，要充分认识到：人性化管理是企业发展的必由之路。"企业社会责任"是把企业的行为纳入社会的大环境来定位。要求企业在重视经济效益的同时注重企业行为的社会效益。企业不仅要为社会创造财富，提供物质产品，改善人民的生活水平，还要为员工提供符合人权的劳动环境，教育职工在行为上符合社会公德，在生产方式上符合环保要求。引导企业家去关心社会、关爱社会、支持社会。SA8000的积极意义在于，SA8000国际认证标准与我国许多现行法规是一致的，它引导企业认识到自身的社会责任，体现了对社会发展的主体"人"的关怀。发达国家需要它，发展中国家也需要它。SA8000的出台不是扼杀企业发展的"大棒"，而是企业发展的指挥棒，有了它，就可以加快企业国际化的进程。有人认为SA8000削弱了企业在国际市场的竞争力。对这个问题应该辩证地看。对于掌握高新技术和市场化已经高度成熟的欧美国家而言，中国企业所面临的形势不容乐观。因为廉价的劳动力正是中国企业降低成本、提高竞争力的有效手段之一。一旦实行SA8000，企业必将面临更大的国际市场的压力。但是，另一方面，靠牺牲劳动者利益获得的竞争力不仅会激化社会矛盾，造成新的两极分化，而且破坏了正常的经济秩序，造成了企业间的不平等竞争，而最终受到损害的还是企业自身。

　　其次，SA8000是挑战更是机遇。中国进入WTO以后，市场变了，竞争对手变了，经济活动的规则也变了。以前只注意到国内市场，现在必须注意到国际市场。过去民营企业跟国有企业竞争，国内企业之间竞争，现在面对的是国际大型集团。过去我们的经济活动没有和国际接轨，人治和计划经济的痕迹很浓，现在必须符合国际标准，否则就没有活动的空间。从这种意义上讲，SA8000的出现确实是一场挑战。但是，加速国际标准化的进程，可以使中国企业避免发达国家曾经走过的弯路和遇到的问题，如发展经济与环境保护问题，避免两极分化，重视劳动者权利问题，保证市场竞争的平等性问题，经济活动中的诚信问题等等。所以说，SA8000的出现，有利于企业的健康发展，是企业调整自己的战略目标难得的机遇。重视社会责任的企业，就等于抓住了这一机遇，忽视社会责任的企业，就会在今后的发展中处于不利地位，甚至内外交困，使企业陷入被动局面。同时，SA8000是一把双刃剑。它不是专为中国企业制定的标准。最近一些年，国外某些企业利用我国法律的不完善，把一些低端、污染的劳动密集型产业向中国转移，克扣工人工资，甚至对中国的劳动者进行人身侮辱。我们同样可以以SA8000为标准，对引进的外资企业进行筛选和监督，对工人的工资、劳动保障和基本权利作出相应要求，要求外资企业加大在社会责任方面的投入和成本。

　　其三，通过实施SA8000，建立企业信用体系。前些年，由于一些企业诚信观念薄弱，导致经济活动中的社会信用出现了危机，企业三角债、银行坏帐呈上升趋势。这两年来，企业拖欠工人工资问题也日趋突出，经济犯罪不断出现。这些现象的出现不仅破坏了正常的经济秩序，也制约了中国的经济发展。"诚信"成为中国经济继续发展的头等问题。日前，中国的银行系统已经率先建立了个人社会信用体系。在建立正常经济秩序方面，SA8000在很大程度上也有助于企业社会信用体系的建立和完善，有助于企业树立良好的形象。通过SA8000的企业，不仅在银行贷款方面有较高的信誉，对于求职者也具有更大的亲和力，更容易得到劳动者的认同，它会直接影响到人才的流向。在国际上，通过SA8000的企业，比其他企业有更大的国际公信力，同时，也可以减少企业广告宣传的成本。

　　最后，SA8000的认证过程，可以推动企业文化建设。企业文化是企业发展的精神动力，它的核心是对人的重视和尊重。对企业内部而言，它可以使企业员工在心理上产生一种凝聚力；对企业外部来说，它必须符合社会的道德观和价值观，与社会发展的方向同步和协调一致。经济利益始终是一项衡量企业管理水平的重要标志。也是企业生存的基本条件。但是，在许多情况下，一些企业的管理者常常以牺牲劳动者和社会总体的利益来换取更大的利润，"见利忘义"者大有人在。要保证企业可持续发展，要做到"君子爱财，取之有道"，则需要靠先进的企业文化。SA8000恰恰可以推动先进的企业文化的传播。因为，SA8000所确定的基本原则，体现了企业家和一般员工利益的一致性，体现了企业利益和社会总体利益的一致性，把保证劳动者权利作为企业发展的一个必要条件。它使社会责任不再是一种道德的呼吁，而是一种和利益挂钩的市场机制。它使企业的管理者不断提高社会责任意识，使尊重知识，尊重劳动，尊重劳动者成为企业的自觉行为，使企业文化所蕴含的深刻内涵具体化，形象化。从而促进我国经济发展沿着健康快速的方向前进。

　　(作者为中国企业文化研究会企业美育委员会秘书长，中国外交学院副教授)