技术决定命运 跨国公司在华技术战略的变动趋势

　　胡景岩

　　中国加入世界贸易组织对中国的社会经济生活产生了巨大的影响，改变着社会生活的方方面面。中国正式成为世界贸易组织成员以后，跨国公司加快了进入中国市场的步伐，在华投资出现了一些新的战略变化。最明显的变化是跨国公司迅速调整其在华技术经营策略，加大了在中国市场的技术投入。外商投资企业的科技含量和技术档次明显提高。跨国公司技 术战略的变化，既有中国政府的要求，也有受良好的政策环境的吸引，更重要的是跨国公司扩大在华投资的内在需要。

　　在华技术投入动因的变化

　　跨国公司扩大市场型

　　中国经济活力对跨国公司的吸引。改革开放以来中国的经济发生了巨大的变化，尤其是近年来，国民经济持续健康、快速地增长，GDP保持在8%以上的增长速度，这对外国投资者产生了极大的吸引力。2002年中国吸收外商投资首次超过美国，成为全球吸收外商投资最具吸引力的国家。

　　中国市场成为跨国公司竞争的焦点。跨国公司向中国转让技术最主要的动因就是满足其进入中国市场的需要。由英国伯明翰阿斯顿大学商学院的几位学者1998年下半年对20个在中国有投资的在欧洲技术领先的大公司在中国和欧洲的高级经理所做的调查显示，欧洲公司向中国转移的技术是大量的，转移的原因也是多样的，其中出于市场进入的考虑远大于成本的考虑，市场进入占80%，其他还包括公司全球化的战略(进入中国是全球化的重要一环)，公司全球战略占48%，竞争者的行动以及中国本地化和技术转让的政策要求。

　　近年来跨国公司向中国转让技术的原因有了一些变化，原外经贸部外资司2002年底对已在华投资的64家跨国公司的技术引进情况进行的调查显示，在各个行业中，进入中国市场是跨国公司进行技术转让的最主要的目的，几乎所有的跨国公司仍然把进入中国市场放在了首选的考虑。一个比较明显的变化是公司的全球战略同样放在了最先考虑的。这说明，跨国公司越来越看重进入中国市场，跨国公司在中国的经营活动在其全球业务活动中占有更加重要的地位。

　　跨国公司降低成本型

　　决定跨国公司投资走势的另一个重要因素就是成本，再好的市场也要以低成本的生产来支撑，英国伯明翰阿斯顿大学商学院的研究表明降低成本是跨国公司第二考虑的因素，为57%，商务部外资司的调查也是这一结论。

　　中国出口能力的扩大。近年来中国经济的一个显著变化就是出口能力的不断扩大，其实质的原因就是中国出口竞争力的提高，跨国公司在全球竞争中也正是看中了中国的这一优势，尤其是轻纺、家电、机械、电子在世界市场上具有极强的竞争力。

　　中国配套能力的提高。中国目前的工业生产的一个显著变化就是国内配套能力的提高，原材料状况、生产工艺水平、管理水平都达到了相当高的程度，跨国公司在中国进行生产，无须大量进口原材料和零部件，就地就能进行生产配套，这会形成巨大的生产聚集效应，从而提高劳动生产率降低生产成本。

　　中国具有最优秀的低廉的劳动力。跨国公司在中国进行投资办厂，最满意的是中国具有最优秀、又是低廉的劳动力。

　　由逐步进入到大幅转让技术

　　跨国公司对中国的技术投入是和其进入中国市场同步进行的，采取了十分谨慎的策略，基本上是先设立企业(小规模的)，向所投资企业适当转让生产应用技术，再逐步扩大生产规模，增加新产品的生产，相应加大技术投入，并不断地投入动态技术，最后在中国投资达到一定规模，在中国市场占有了相当的份额后，开始设立研发中心，从事既满足中国市场也面向全球的基础研究。

　　早期的试探进入

　　开放初期至1993年以前，跨国公司在中国的投资十分有限，境外投资者大部分是来自港澳地区设立的中小企业，跨国公司对华的投资大都是试探性的，许多是从产品的后封装开始搞，主要进口SKD、CKD进行组装。也有一些跨国公司一开始在华投资的起点就比较高，如上海贝尔公司等，但这类企业毕竟有限。1993年以来，跨国公司进入中国市场迅速上升，目前全球500家最大的跨国公司已有400家在华投资。

　　加入世界贸易组织后的高新技术投入

　　加入世界贸易组织以后，跨国公司对中国的技术投入明显加快。跨国公司不光是单纯简单的技术投入，而且开始注重对高新技术的投入，最突出的变化是研发中心的设立。外商投资企业正逐渐成为中国技术引进的主体，目前全国技术引进总额中主体是来自外商投资企业的技术引进。中国技术引进主要涉及机械、电子、能源、交通、信息、化工等领域，而这些领域同样也是外商投资最集中的行业。高新技术领域的投资也主要是外商投资企业来进行的，中国几个高新技术产业发展最快的城市都是外商投资企业为主体的。而在外商投资企业的技术引进中又主要是由跨国公司来进行的。

　　调查显示，目前跨国公司在华投资的企业中60%以上是采用的近三年的技术。跨国公司的技术投入促进了中国高新技术产业的发展，在高新技术产业增加值中，外商投资企业约占一半，申请的专利数约占高新技术产业申请专利数的2／3，在高新技术出口和机电产品出口都占有较大的比重。在中国投资取得成功的通用电气、摩托罗拉、IBM、朗讯、杜邦、宝洁、英特尔、西门子等世界著名跨国公司对中国的技术投入都在加大。

　　根据英国伯明翰阿斯顿大学商学院1998年的调查，全部20家公司都转让了至少一项技术，16家公司转让了至少两项技术，10家公司转让了3项技术。而根据原外经贸部外资司2002年的调查，在所调查的64家企业中，大部分都有技术引进(78%)，而且平均进行的技术转让数量都在10个，电子行业最多18家企业引进482项技术。