8日奠基开工的世界第一长桥杭州湾跨海大桥拥有一系列引人注目的记录，桥长36公里，总投资118亿元。其中杭州宋城集团领衔的浙江民营企业出资额达到注册资本的一半以上。
杭州宋城集团是中国最大的民营旅游投资开发集团。据宋城董事长黄巧灵介绍，在118亿元的总投资中，国有的宁波交通投资开发有限公司持股45%居第一位，杭州宋城集团则以17.3%的股份成为民营企业的最大股东，其余民营企业股东都是宁波企业，包括慈溪建桥投资
有限公司、雅戈尔集团、慈溪天一投资有限公司和慈溪兴桥有限公司等。
黄巧灵对记者说，宋城集团介入，缘于跨海大桥的旅游景观开发。与别的大型桥梁不一样的是，杭州湾跨海大桥是一座景观桥。它的S形桥身，弧形桥面，特别是一万多平方米的海中平台，
上面有观光塔、酒店、休闲场所等项目。因此，跨海大桥对景观的包装要求很高，而宋城正好拥有专业的人才和经验。就像三峡大坝一样，杭州湾跨海大桥应该是一个巨大的人文景观。三峡大坝已经组建了旅游公司，杭州湾大桥完全有可能成为一个闻名海内外的旅游景观。
据项目负责人向记者介绍，根据测算，大桥投资10多年应该可以收回成本。按照30年的经营期计算，大桥的投资回报率非常理想。
专家指出，无论对于浙江的民营经济还是具有战略意义的国家级重点工程建设，杭州湾跨海大桥都是一个重大突破的样本。有专家分析，浙江民营经济非常活跃，在全社会固定资产总投资中，占据的比例接近2／3。但多年以来，浙江民营企业擅长的是传统的“短平快”项目，大型基础设施投资，一直是浙江民企的弱项。而杭州湾跨海大桥一半“民资造”，表明浙江民间投资的活力和实力又上了新的台阶。
宁波市市长助理、杭州湾大桥工程指挥部总指挥王勇在接受采访时说，杭州湾大桥的资本结构表明：国有资本唱主角的稀缺领域和传统的垄断行业，正式开始向民营资本敞开了大门。浙江民间闲置资金储量可观，乐观的估计为近万亿之巨。杭州湾大桥的资本结构，为民间资本大规模进入优质基础设施项目提供了一个示范。年初省政府下发《关于促进和引导民间投资的意见》1号文件，对民间投资予以鼓励扶持。杭州湾跨海大桥也是浙江省实施的“五个百亿”工程之一，它的建设，将刺激更多的民间资本跟进基础设施领域。
王勇认为，民间资本大规模进入大型基础设施领域，不仅仅解决了建设资金的来源问题，更重要的是在很大程度上促进了大型基础设施建设中市场机制的形成和完善，有助于解决基础设施领域长期存在的投资效率低下的顽症。因为民营占多数的多元化投资主体，更加尊重市场经济规律，优化了资源配置，对提高项目本身的投资效率和运营质量，具有重要意义。
据介绍，近年来，随着行业垄断的打破、开放领域的增多、限制政策的减少，浙江省民间资本进入的领域正在日益扩大。民间投资已不再局限于传统制造业和服务业领域，而开始在基础设施建设、科教文卫、金融保险及旅游业等领域寻找新的发展空间，进入空中禁区、抢滩保险中介、叩开医药大门，甚至破冰式地进入了一些传统的垄断行业腹地，如浙江省的一些城市已将城市广场、污水处理、城市防洪、供排水、城市道路等基础设施公益性项目向民间资本开放。(记者/孟怀虎)
