企业信息化建设滞后 中小企业应回答的问题

　　本报记者 刘黄

　　有资料表明：企业流动资产周转速度，在发达国家平均数为6次以上，美国、德国在8次左右，多年经济疲软的日本也在7次以上；但“九五”期间，我国全部国有及规模以上企业仅为1.45次。

　　另有资料表明：发达国家库存商品与国内生产总值比值不超过1%，中等发达国家不超过5%；而我国高达37%以上。上世纪90年代，德、日、美制造企业库存总额平均占销售总额的比值控制在1.3%-1.5%，而同期我国仅产成品资金占销售总额的比例就高达8%-10%。

　　是什么制约了企业资金流动？是什么使我国企业的生产有效性相对较差？企业信息化建设，尤其是中小企业信息化建设的滞后，无疑是个主要原因。

　　在这个新的课题前，企业、政府、社会应当怎样做？做什么？

　　企业做什么

　　中小企业信息化，是一个复杂的社会系统工程，其中，企业是主体。考虑到我国中小企业规模小、资金实力相对较弱，人才普遍匮乏的实际，中小企业信息化之路如何走才更有实效？

　　首先，中小企业是否一定要信息化，也许还是许多企业家心中的一大疑问。不错，从改革开放以来，旧的经营方式和管理方式下，中国中小企业仍然取得了极其蓬勃的发展，为什么在其方兴未艾之时，非要追信息化这个“时髦”？对此，对企业信息化颇有研究的邓志雄先生的一段话，也许更具说服力。邓先生对企业功能有以下划分：上世纪70年代及以前，企业———生产者；80年代———经营者；90年代及以后———资源转换增值的竞争者。即90年代买方市场的出现，使产品必须根据市场需求生产，企业存亡由市场决定。企业的任务是，实现更多的增值；有无资源转换增值的能力，是决定企业是否存亡的关键。他进一步提出：在生产者时代，产品第一，企业最重要的工作是抓好物流；而在经营者时代，资金流成为企业的生命线；到了当今资源转换增值竞争的时代，信息流成为企业取胜的第一要素。在这场“更好、更快、更强”的竞争中，企业只有迅速把握信息，按现代管理手段管理物流、资金流，才有可能全面提高企业资源配置水平和核心竞争力，立于不败之地。

　　近年来，据国家经贸委积极推动的一些试点单位和试点地区的成功经验看，中小企业在信息化方面要做的工作，主要有以下几方面：

　　一、“化”人“化”观念

　　企业信息化强调的不仅是计算机和计算机软件，而是更强调对人、对管

　　理、对技术的有机集成。其中，“人”是第一位的因素，而企业领导层、决策层，又是其中主导性的。

　　一个有意思的现象是：一般说来，相对国有企业的管理者来说，非国有中小企业的管理者对于实施企业信息化似乎更有热情，有更大的天然认同感。这是因为，信息化首先是降低成本的重要举措，促进了企业管理精细化、资源利用高效化、建立与供应商与客户的供应链；其次，信息化能有效增强企业对市场的应变能力；同时，解决了困扰企业的一个普遍性问题：会计数据和其他基础数据失真，使其变得真实准确，堵塞了采购、生产、销售和各环节的管理漏洞；最后，精简了组织机构，再造业务流程，使组织管理扁平化，适应了高效率快节奏的市场需求。

　　但即使如此，非国有的中小企业也应当重视人的观念改变、人的素质提高是中小企业信息化的第一步工作。

　　二、技术引进量力而行，循序渐进。

　　中小企业信息化是中国企业信息化的基础。但是，在我国现阶段，资金短缺是中小企业的普遍困难，也是实现企业信息化的主要瓶颈。因此，在有限资金的合理使用上，必须实事求是。

　　首先，并不是一提企业信息化，就是马上把全部配套的硬件设备配齐，建立一套高级完备的系统。一段时间以来，企业的确存在着这一误区，有统计表明，许多中小企业在对硬件、软件、网络产品的投资比例不当，企业在信息化投资中，80%以上是硬件的投资。一方面使得资金投入相对较大，另一方面，软件产品、网络产品的不配套，也制约了硬件设备作用的发挥。应适时摆脱这种以完备的硬件设施为主的投资观念和投资方式，小投入、分批量、滚动式投资，建立实惠而实用的信息设施，在软件选择上也尽量量体裁衣，以适用为要求，并充分利用社会信息科技力量，也许是中小企业信息建设的最佳方式。

　　三、尽快培养“本土”人才

　　在中小企业信息化过程中，与资金问题同样严重的，是人才的缺乏。实现信息化，既需要专业IT技术人员，又更加需要一批既懂信息技术，又懂经济管理的复合型人才，而目前我国的中小企业中，这类人才几乎是空白。有一些试点企业的企业家认为，培养企业的“本土”人才，一方面可以避免人才的过快流动，保持人才的相对稳定性；另一方面，这些人对本企业的情况较熟悉，可以尽快进入“情况”，更能有针对性地发挥作用。

　　社会做什么

　　对中小企业来说，由于规模分散、技术薄弱、资金有限，建立健全社会信息服务体系是重中之重。

　　社会信息服务体系，大致可以分为两个方面：其一，企业咨询服务机构；其二，信息技术服务机构。充分调动、合理整合这些社会资源，运用市场经济手段，发挥大专院校、科研单位的技术指导、技术输出作用，发挥软件商、系统集成商、管理咨询公司、信息库、交易网的作用，是把中小企业信息建设尽快推向规模化、普及化的捷径。

　　但严格说来，在建立较为健全的企业信息化社会服务体系方面，我国现在尚有很大的欠缺。首先，从机构来看，尽管现在以企业咨询为名目的各种中介机构多如牛毛，但以企业管理诊断和重组为特长的咨询机构，尤其是优质咨询机构极少；专业从事企业管理信息化及工程实施、工程监理的机构太少；尚没有专业从事为中小企业信息化提供工程实施和监理的机构。同时，对企业信息化工作尚缺乏统一的评价认证标准、实施监理制度，导致项目质量、服务质量均无法保证。

　　从技术支撑服务体系看，由于我国软件产业发展自身的局限，目前国内的中小企业信息化软件功能不完备，系统间集成度差、产品开发工程化弱，对企业普适性不够。而洋软件在实践中又存在着很大的“水土不服”，且价格高昂、售后服务差问题，很难为企业所接受。同时，软件市场的无序竞争也使企业信息化环境不尽如人意。企业与服务商之间，也缺少通畅的沟通平台和权威性的、信誉度高的对接渠道。

　　因此，建立一个公平、公正、开放的中小企业信息化建设环境，建立一个完善、诚信、高效的社会信息服务网络，可能是摆在全社会面前的最重要任务。

　　然而，这恐怕不是一蹴而就、能毕其功于一役的课题。完善的中介服务需要优质的中介机构，优质的中介机构需要优秀的中介人才，无论机构也罢，人才也罢，都要有一个长时期的培育过程。同时，对于一个市场经济运行机制尚不完备的社会来说，如何从制度和监督两方面，建立起一个有效的、公正的中介机构管理体制？尚待进一步研究、实践。

　　政府做什么

　　推动企业信息化建设，要以企业为主体，政府不可越俎代庖。但为企业创造良好的外部支持环境，积极推进，是政府不可推卸的责任。全国企业信息化领导小组组长、国家经贸委副主任蒋黔贵，曾经把政府的职责总结为四点：推进、支持、引导、服务。

　　目前，我国企业管理信息化起点很低，大多数企业经营者对此了解很少，企业信息化建设既需要一定投入又存在一定风险，凡此种种，政府的作用就不可或缺。从推动的角度看：只有政府和主要部门高度重视，从战略高度积极宣传企业信息化的意义，从政策角度为企业信息化搭建政策平台，并通过各种方法带动企业进入信息化“车道”；从支持的角度看：企业信息化既需要政策性支持，也需要投入性支持。所谓投入性支持，首先是资金的投入。企业的信息化项目，尤其一些周期较长、或中小企业能力有限的投资项目，有一定的投资风险，因而企业很容易裹足不前，因此，政府在政策允许的情况下，统筹考虑，筹集一部分资金支持信息化投资，特别是有示范性质、带动性质的项目，是有必要的。黑龙江省哈尔滨市在近年来的中小企业信息化建设中，专门设立了中小企业信息化建设导向基金，每年拿出一定数量来扶持中小企业信息化工作。同时，这种投入还应包括一些技术设备的投入，比如，用多种途径帮助中小企业配置或协调一些信息设备，技术培训项目等等；同时，在加强引导上，除政策性引导、资金性引导外，加强典型经验的总结示范工作，更是一个十分有效的引导方法。企业信息化的成功实施，不仅能够给自身带来观念的转化和经营的效益，还能给其他企业以启示、借鉴和效仿，并且在企业的互动实践中逐步使探索从经验走向理性、走向成熟。以广州市为例，加强典型示范，是政府指导企业信息化的重要手段和有效途径。广州市推出了自己的典型示范工程，总结出一批不同类型的典型案例，在引导企业包括中小企业信息化建设中发挥了重要的作用。

　　事实上，以上所有这些推动、支持、引导最终都可以归结为政府的服务。在一个现代机制的经济社会中，政府的职能定位就是服务。而对于企业信息化建设的服务，具体可以表现为以下这样几个方面：一、充分利用政府的信誉与资源，向企业推荐成熟软件和优质供应商；二、搭建为中小企业信息化服务的公共平台供中小企业租赁使用，并同时提供网络、技术、信息、人才的共享配套服务，以降低中小企业信息化的成本和风险；三、为企业开展不同层次的信息化人才培训，为中小企业奠定信息化人才基础。

　　目前，综观中国现在的企业信息化服务体系，其中比较成熟的应该算电子信息平台。互联网的迅速普及和电子虚拟主机功能的不断提升，使中小企业完全不必担心由于资金、人力等实力因素，无法进行企业信息化的技术模块开发等问题。现有的城市电子信息服务系统，使企业在注册域名、拥有网站的同时，委托互联网应用服务提供商就可以拥有基础应用和其他特殊电子商务服务。同时，目前的许多软件供应商，在开发企业信息化软件时，比较注重照顾到中小企业人才特征，开发出一些易普及、易掌握、易改写的软件，使非专业人才可以从容驾驭。计算机供应商也大多把相关软件集成在一起，组成物美价廉的打包产品以及分期付款产品供应，以适应中小企业的资金支付能力。

　　然而，这些服务只是其中一个部分。对于企业来说，尽管信息化仍在起步之初，但对于社会服务的要求却相当广泛和高档。企业寻求着大量对经营、管理、计算机控制技术能够一体化统筹考虑，有高水平综合咨询能力的中介机构。而这恐怕正是中国企业信息化过程中最欠缺的内容、最薄弱的环节。解决这部分问题，需要政府、社会各方面力量的整体配合。