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人才建设新挑战:“人才安全”要重视

http://finance.sina.com.cn 2002年06月19日 09:23 经济日报

  本报讯 记者万建民报道 种种迹象显示,我国加入世贸组织半年来,人才争夺战正呈胶着状态:一方面海外留学人员回流趋势日益明显,另一方面跨国公司在中国的人才竞争开始升级,一些领域高端人才转往外企的情况增多,而熟练技术工人也出现了短缺。对此,许多专家和业内人士认为,我国人才建设已面临巨大挑战,“人才安全”及由此带来的经济安全问题,应该引起有关方面高度重视。

  随着我国成功加入世贸组织,海外留学人员“回流”趋势日益明显。浩竹猎头顾问有限公司总经理王长江透露,具有国际化经营背景和熟悉世贸组织规则的人才都成为猎头们选择的目标,而海外人才也对到内地工作表现了较高的热情。南方人才市场对香港大公司主管以上人员进行的调查显示,93%的被调查者表示愿意到深圳等内地城市工作,相当一部分人还表示愿意接受10000元到15000元人民币的月薪,态度非常主动。而中关村管委会的最新统计显示,今年上半年,留学人员回国创业又掀高潮,平均每个工作日就有二三家留学人员企业在中关村注册成立。截至今年5月,中关村科技园区共有“海归”创办的企业1223家,约占园区高新技术企业总数的10%;在园区从业的留学人员3569人,是1999年的3.5倍。

  但是,当前我国的人才建设仍然面临着巨大挑战。根据中共中央办公厅和国务院办公厅近日联合下发的《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》,当前国内人才队伍存在的问题主要是:人才总量相对不足,结构不够合理,人才工作的制度和机制不够健全,人才的积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥。

  有关专家认为,我国加入世贸组织半年来,跨国公司明显加大了在中国争夺人才的力度,使得一些领域的高端人才转往外企。金融业是高端人才流失较多的领域,据了解,中国银行近三年来流失人才4403人,其中有62.4%的优秀人才流向外资银行和其他金融机构,山东一家国有商业银行短短一年内流失了350名骨干力量。国有企业的人才流失也较为严重,北京市经委2001年对工业系统150户大中型企业人力资源结构现状的调查表明,国有企业1982年以后引进的大学以上人员流失率高达64%。

  另一方面,我国当前人才结构不合理的现状,也加大了我国人才建设的压力。根据人事部日前发布的人才报告,“技术人才”已经成为目前我国关键性奇缺人才之一。浙江省劳动力市场提供的统计表显示,所有工种的熟练技术工人都是需大供小,其中维修电工的供需缺口为1:2,机械设备装配工的供需缺口为1:7,焊工、机修钳工的供需缺口为1:8,数控铣工的供需缺口高达1:21。上海有关部门对60家企业进行的调查表明,在企业的技术工人中,高级技师的比重仅占0.1%,技师和高级技工也仅仅各占1.1%和6.1%。

  国务院发展研究中心研究员林泽炎认为,当前我国人才市场面临多方面挑战。第一,高级人才短缺,创新开拓型人才短缺;第二,国有、民营企业对具有一定专长的知识人才管理存在问题,一方面找不到合适的人才,另一方面留不住现有的人才;第三,薪酬体系存在缺陷,高端人才的薪酬不能科学地体现其创造的价值。

  人事部人事科学研究院副院长王通讯认为,加入世贸组织以后,人才竞争真正实现了“国际化”和“零距离”,跨国公司正千方百计争夺人才,我们若不能以行之有效的应对措施为吸引人才营造更好的环境,人才流失将会威胁到我国的经济安全。中国人才研究会人才市场开发专委会秘书长黄亨煜认为,当前人才流动存在许多不规范之处,有关部门需要尽快出台相关的法规,以提高企业培养人才的积极性。


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