北京铁路局：

　　“环流”安置下岗职工

　　本报讯　北京铁路局近几年深化企业改革实施减员增效，对企业内部下、待岗人员实行分流和再就业工程，做到了无情减员，有情安置，使几万名下、待岗人员得到妥善安置。

　　北铁局从1996年起，根据市场经济发展需要和铁道部要求，在运输主业实行了减员增效等一系列重大改革，他们通过调整生产布局、修改不合理的规章制度、改革修程修制、优化劳动组织、改革劳动班制，积极落实铁道部制定的劳动定员标准，分流运输业富余人员，在线路、运量、运输收入不断增加的同时，职工总数却逐渐减少，运输全员劳动生产率不断提高。

　　在实施减员增效过程中，北铁局要求全局干部职工要不断解放思想，转变观念，教育引导职工支持改革、参与改革，重大改革方案出台都坚持经过局职工代表大会审议。在推进运输业减员时，本着“先机关后基层，先干部后工人”的原则，首先分步对路局、分局两级机关的机构设置、人员编制进行调整，人员精简了25.5%；机关附属机构编制精简了30%以上；全局全面推行竞争上岗，建立“下岗分流————培训提高————竞争上岗”的环流格局，加强了内部劳动力市场的管理，有的放矢地开展培训，不断创造新的就业岗位。

　　对在竞争上岗考试考核中的内部下岗人员，各单位保证按照国家规定标准发给生活补贴；对职工外出劳务、自谋职业、调路外工作实行鼓励政策；对仍留在企业的下、待岗人员，让他们进入内部劳动市场，经过3至6个月的培训，再竞争上岗或转岗重新工作。竞争上岗机制和“环流格局”的建立，形成了岗上人员有压力，岗下人员有动力的局面，职工也增强了责任感和危机感，促进了职工素质的提高，逐步形成了企业择优用人、岗位能上能下、职工能进能出的用工制度。

　　开发新的经济增长点，向多经企业分流人员。这是北铁局在实行职工总量控制的前提下，实现运输主业大幅度减少富余人员的主渠道。几年来，全局坚持站段多经企业以创造新的就业岗位为主，路局、分局多经企业以创收增效为主的方针，鼓励多经企业吸纳运输主业富余人员。各站段充分利用地域场地、设备资源、人才技术等优势，积极发展、创办经济实体，为下岗职工广开就业岗位。目前全局从主业下岗转到多经企业工作的职工达两万余人。

　　几年来，北铁局通过实施减员增效，全局职工人数减少了15362人，实现运输业减员50085人。减员增效、竞争上岗、紧贴效益分配等机制的建立，对企业转换经营机制，加强企业管理，调动企业职工积极性起到了重要作用，有力促进了全局整体经济效益的提高。据统计，从1996年到2001年，全局运输人员劳动生产率平均每年增长18.3%；2001年实现运输收入289亿元，同比增长21.4%；完成货运量4.4亿吨，同比增长10.3%；到4月30日实现了安全生产2065天，在全路处领先地位；多经企业收入也大幅度增长，2001年达到了117.8亿元，实现利润8.6亿元。今年头四个月主业、多经的生产经营形势喜人，职工人心稳定安居乐业。　　　　(韩立伟)

　　江南造船厂：

　　不让一个职工气馁

　　本报讯　江南造船(集团)在改制中以火热的感情、严谨的规章制度妥善安排富余职工，两年来重新安置职工数千人，基本做到了人人满意，使这项工作非但未影响企业发展，还为老企业改制增添了活力，谈及此事，该集团董事长陈金海充满感情地说：“我们在减员工作中，始终遵循这样一个原则：绝不让一个职工伤心气馁。”

　　江南造船厂是一家有着135年历史的老工业企业，是中国近代工业的活化石，被史学界誉为“中国第一厂”，曾在历史上书写许多国内”第一”的记录，但它同时又是一家彻头彻尾的国有企业，资金靠拨款，任务靠分配，产品不愁销路，“八五”前拨改贷，他们不要，丧失了改造机会，等到市场化进程加快时，他们才意识到仅两亿元国有资产是无法与他人竞争的，方筹措近20亿元让老厂换新颜。在技术改造的同时，他们也加快了产品结构调整和建立现代企业制度的步伐，在重新“定编、定岗、定员”后就不可避免地遇到了减员的问题。

　　江南厂的领导班子从一开始就认为，减员是必要的，但不能伤害职工的感情，因此他们把技能、管理才能差的必须下来的人称为“冗员”，把“再就业中心”更名为“新事业中心”，意在激励那些暂时竞争失利的职工鼓起勇气，开创自己人生新的事业。江南厂减人不搞“一刀切”，也不随心所欲，而是由专职部门先进行调研，拿出方案，再经职工代表大会反复讨论并广泛征求意见后才公布施行。

　　他们采取的是末位淘汰制，每年考核，自评、互评与领导审定相结合，被淘汰的进“新事业中心”。进中心的职工保留技术、厂龄工资，一年之内100%，2年至3年80%到60%，最低线600元，这期间，厂里负责提供两次上岗机会，但要经过培训并通过考试合格。第一次培训由厂里提供费用，通过合格的重新上岗，不合格的培训费自己承担，进入第二次培训，两次不合格的取消资格，另行安排低级岗位，临时工干的事不安排这些职工干，除非其自愿。如再不服从安排，才解除劳动合同。两年来，江南厂减员5000余人，大都妥善安排，没有出现过算后账闹事的。

　　该厂淘汰了冗员后，还进来不少高技术人才，使一潭死水变活水，提高了企业的人才竞争力，厂内形成了人人学技术，争相提高自身素质的好局面，造船的等级不断向高技术大型船舶迈进。“江南人”成为一种品牌，国内外船厂纷纷来挖人。一次，日本技术人员来厂准备给造液压气船的职工示范焊接，他们让江南厂焊工先演示一下，好找准毛病所在，对症下药，结果是江南人的焊接技术毫无瑕疵，日本专家只好放弃讲课。(诤言）

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