除了苏格兰短裙、威士忌美酒，我们对苏格兰这一在英伦三岛中排行第二的地方还知道些什么？肩负着推销苏格兰使命的柯洛佛先生日前身着苏格兰短裙来到了中国。

　　象征苏格兰民族风格的苏格兰短裙曾经是部落之间打仗时，战场上官兵穿戴的战服，香飘世界的威士忌酒几十年前也是禁运商品。然而，现在的苏格兰短裙和威士忌美酒却以历史和文化的品牌形象享誉全世界。苏格兰工商委员会首席执行官柯洛佛先生就有这样的苏格兰格子裙，还有与之配套的袜子。“我们尊重历史，保留传统，并为之自豪。”

　　阳春三月，柯洛佛先生穿着这套民族服装首次访问中国，带来了苏格兰最急于向世界推广的现代形象：“我们拥有人类的智慧，电视机、青霉素、克隆羊多莉都是在苏格兰诞生的。我们的金融服务和发展规模在欧洲名列前茅。我们拥有世界上领先的高科技产品，但同时也热切地欢迎世界各国的企业前去投资和发展。”这位经济专家型首席执行官热切地欢迎中国企业家能够去苏格兰投资建厂或开展多方面合作。

　　苏格兰“军团”是怎样出击的

　　1999年，苏格兰议会在停止运作近三百年之后重新成立，这项政治上的变革，使苏格兰的工商业发展有了更明确的目标，也为相关政策的制定指明了方向，这无疑为苏格兰的整体发展注入了活力。“我们第一次有了自己的议会，确定了对外政策。此举不但提高了全球企业在此设厂投资的兴趣，也提升了苏格兰的生活品质及国家竞争力。从长远发展看，我们最理想的模式是将外资企业的技术和管理融入本地企业，使本土企业成为有竞争力的国际公司。”柯洛佛先生说。

　　柯洛佛先生的自信是有着强大后备资源支持的。1991年，苏格兰工商委员会在合并了几个政府部门的基础上成立，它直属于苏格兰地方政府，相当于副部级单位，2000年上任的柯洛佛首席执行官麾下有1800多名员工。“苏格兰工商委员会是我们最主要的经济发展部门。其宗旨就是发展苏格兰经济，把苏格兰建成一个世界水平的经济体。1999—2000年度，我们得到总部4.5亿多英镑的财政拨款，全部用于就业培训，资助新公司的成立，促进出口及鼓励外商来苏格兰投资等。”有着在世界银行私营企业发展部工作经验的柯洛佛先生为他的工作感到自豪。

　　作为工商委员会的第一把手，柯洛佛先生详细介绍了苏格兰工商委员会的主要几项职能：负责促进苏格兰的出口、对外投资及吸引外资；协助建立新公司，尤其是高新技术产业，包括生物技术、信息产业、环保等；协助现有公司的发展，走国际化和全球化道路；把苏格兰建成最佳的投资地区和生活场所；提供职业和新技能培训，创造就业机会等等。

　　跨国企业为何来此安家

　　目前，仅从事电子领域的外国企业在苏格兰就有158家。这些外国企业为什么要选择在这样一个岛屿安营扎寨？出生于苏格兰小镇的柯洛佛先生对苏格兰满怀着感情，“在过去30年中，苏格兰吸引了大量的海外投资，主要集中在电子、生命科学等高智力和高科技领域。许多企业选择苏格兰是因为希望将苏格兰作为通向欧洲市场的路径。我们则认为，优越的工商投资环境已使全球众多高科技厂商创造了更高的利润。尽管产业类别有所不同，所需的环境需求也不尽相同，但苏格兰完善的投资环境已获得这些高科技厂商的一致认同与肯定。此外，我们苏格兰的优势还包括高素质的人力资源、规划完善的研发环境、高效的投资环境、四通八达的全球交通运输网络和优越的生活品质，这些都是企业海外投资发展的最佳选择。”

　　在苏格兰成功吸引外资的经验中，苏格兰工商委员会领导下的国际发展局扮演着重要角色。

　　苏格兰国际发展局是由苏格兰行政院与苏格兰工商委员会共同成立的组织，主要目的在于整合苏格兰国际经济发展活动的资源。苏格兰国际发展局负责苏格兰的对外经贸投资合作，包括促进苏格兰的对外出口，海外投资和吸引外资。在该局和有关各方的努力下，苏格兰已成为海外公司在欧洲的重要投资场所，吸引了众多的来自北美、欧洲、日本等亚洲国家和地区的跨国公司及其他企业在苏格兰投资设厂并建立研究开发中心，其中多数为信息产业、软件、生物技术和金融行业的企业。

　　苏格兰国际发展局有一项承诺：为企业提供一个完善的栖身之地。它在吸引外资时，采取的战略战术是为企业提供简便完善的“一条龙”服务，协助那些在苏格兰投资设厂的企业获得成长与成功。它所提供的服务包括苏格兰最新的劳工成本和可用劳工信息、包含劳工薪资、税务及相关设厂费用等以及市场发展的最新信息等。除此之外，发展局代表也将与投资者就发展方案进行适当的磋商，此项服务可为有意在海外投资设厂的企业节省大量的时间与投资成本。

　　中国与苏格兰怎样合作

　　尽管目前中国企业对苏格兰还不是很了解，但每年前来中国洽谈经贸合作的苏格兰公司机构已达数十家。约有20家苏格兰公司或机构在中国北京、上海等地设立了办事处。

　　柯洛佛先生向记者提供了这样一组数字：2000年至2001年，中国是苏格兰的第24大出口市场，出口金额为1.25亿英镑。而苏格兰向中国的实际出口量要远远大于这个数字，因为有很多产品是由香港转口的，例如威士忌酒。苏格兰向中国出口的产品主要集中在广播／电视／通信设备、机械设备、加工金属、化工产品，以及纸类产品。苏格兰和中国在多个领域有经贸合作关系，包括石油天然气、电力、金融保险、信息产业、电子、环保、生物技术、工程咨询、机械设备、食品饮料和教育等。合作的方式包括贸易、合资合作、技术转让等。

　　柯洛佛先生谦虚地说，这次来中国是来学习的。“我们需要了解中国吸引外资和对外投资的现状、前景以及相关政策，探讨苏格兰和中国在双向投资方面扩大合作的可能性以及双方政府部门在此领域的促进作用。我们双方的经贸合作规划不是短期的，我们的议程已经排到了2010年。”

　　苏格兰短裙舞上了全球舞台，苏格兰威士忌吸引了大量投资者。只有500万人口的苏格兰在世界市场上创造了一个新的奇迹。苏格兰的一个巧妙的办法是：借用民族品牌的知名度打开世界市场。

　　作者:陈颐

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