本周大史记（3月20日--3月26日）

　　国内一周财经新闻回顾

　　立法

　　——国务院信息化工作办公室推广应用组副组长赵小凡24日透露，国务院今年将正式审议《电子签章法》的内容。已有的电子交易、合同、票据、消费者权益保护、电子支付 等方面的法规会同步修订以满足电子商务的要求。赵小凡表示有望于今年出台的《电子签章条例》将确立电子文件和电子签章的法律效力，为文件和交易信息的网上传输提供法律依据。

　　宏观经济

　　——国家统计局总经济师姚景源25日表示，中国存在通货膨胀的风险，但不会出现恶性通货膨胀；中国目前居民消费价格指数的上扬不具有可持续性。

　　——新华社22日全文播发了《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》。《意见》提出了进一步推进西部大开发的十条意见。

　　——商务部日前发布的《2004年消费品市场发展趋势报告》预计，随着城乡居民收入的增加，2004年我国社会消费品零售总额将突破5万亿元大关，增长9%以上。农民消费增长将进一步加快，农村与城市消费增长差距将有所减小。

　　——国家统计局日前公布，1-2月份，全国工业企业利润保持了去年以来的大幅增长势头。规模以上工业企业实现利润1437.9亿元，比上年同期增长38.2%，增幅与上年末基本持平。

　　部委

　　——中国国家审计署20日表示，外资审计在全面实现审计目标上还存在差距，对审计“合法性”的关注不够，在效益审计上还有很大的上升空间。中国国家审计署副审计长董大胜指出，全国外资审计部门要继续做好国外贷款项目审计，重点揭露挤占、挪用、严重损失、浪费、效益低下、偿债风险大等问题。

　　——国家税务总局将对包括经国务院批准设立的经济技术开发区、沿海经济开放区、高新技术产业开发区和其他国家级园区、省级及省级以下政府批准设立的各类开发区的税收优惠政策进行清理检查。此次清理检查的范围包括开发区税收优惠政策的适用情况和执行情况。

　　——国务院国有资产监督管理委员会日前发出通知，决定暂时将上海联合产权交易所、天津产权交易中心和北京产权交易所作为试点，发布中央企业的国有产权转让信息，并由其或其所在的区域性产权市场组织相关产权交易活动。

　　——国务院国有资产监督管理委员会日前表示将加强国有企业改制及国有产权转让的监督检查，重点对不按规定在产权交易机构中进行交易，超越权限擅自决定企业改制或转让企业国有产权等8大违规违纪问题予以检查。

　　——科技部23日宣布，继去年我国对各大科技计划投入90亿元资金后，今年我国将投入资金110亿元，支持国家各大科技计划的研发。

　　——海关总署24日向社会公布了第一批进出口企业“红、黑名单”。惠普计算机产品(上海)有限公司等69家诚信守法企业进入“红名单”，东莞万鑫鞋业有限公司等58家企业进入“黑名单”。

　　财政

　　——中国财政部决定发行2004年凭证式(二期)国债，本期国债发行总额为1100亿元人民币。其中三年期770亿元，票面年利率2.52%；五年期330亿元，票面年利率2.83%。本期国债发行期为2004年4月1日至2004年5月31日，采取按月分段发行方式。

　　——统计显示，今年2月份全国财政收入2105亿元，同比增长40.4%；财政支出1362亿元，同比增长24.1%；财政收支相抵，当月收大于支744亿元，同比增加342亿元。

　　货币政策

　　——经国务院批准，中国人民银行决定从2004年4月25日起实行差别存款准备金制度。差别存款准备金制度的主要内容是，金融机构适用的存款准备金率与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。人民银行将资本充足率低于一定水平的金融机构的存款准备金率提高0.5个百分点，执行7.5%的存款准备金率。其他金融机构仍执行现行存款准备金率。

　　——经国务院批准，中国人民银行决定实行再贷款浮息制度。从2004年3月25日起，对期限在1年以内、用于金融机构头寸调节和短期流动性支持的各档次再贷款利率，在现行再贷款基准利率基础上加0.63个百分点。

　　——中国人民银行25日宣布，货币政策委员会在2004年第一季度例会上达成共识：近期应继续保持人民币存贷款利率的基本稳定，进一步推进利率市场化改革；促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。会议提出，既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，又要根据经济形势的发展变化，适时适度调整货币政策实施的力度和重点。

　　行业

　　——中国有色金属工业协会会长康义24日透露，电解铝行业投资过热的现象目前已基本得到遏制，从去年8月份起，基本上没有新的规划和建设项目；在建的项目中有一部分缓建、停建；一些已建成的项目也未启动。

　　——国家环保总局副局长汪纪戎25日指出，在两年内中国水价将由目前的每立方米2.9元升至5元。

　　——据国资委官方网站的消息，1-2月，国内煤炭市场保持了上年购销两旺的势头。煤炭行业国有重点企业销售增速高于生产增速10个百分点以上，产销率达到101.5%，同比增加9.8个百分点。

　　银行

　　——今年前两个月，中国建设银行资产保全系统累计处置各类不良资产36亿元，回收各类资产25.85亿元，其中回收现金23.57亿元。

　　——24日，中行和建行资产保全部门的有关人士透露，人行将发行票据半价收购中行和建行大批符合条件的“可疑类贷款”，此举是为了配合两家银行股改试点工作，尽快提高两家银行的资产质量。

　　——25日，花旗银行在京宣布正式开办个人银行业务。据花旗银行中国区个人银行业务部总经理王洁凤透露，花旗目前在京开展的个人业务主要是外汇储蓄、兑换、汇款、旅行支票等，而在4月到5月间，花旗外汇理财的主打拳头产品——优利账户、市场挂钩账户和亲子账户将逐步推出。

　　——中国银监会于25日公布了《商业银行不良资产监测和考核暂行办法》。银监会将在监测银行不良贷款的基础上，实现对银行的全面风险监测，同时将分别在四家国有商业银行总行设立“派驻监管小组”。该暂行办法从即日起实施。

　　证券、基金

　　——由证监会组织的首次发行上市保荐代表人胜任能力考试近日在北京、上海和深圳三地同时举行，共有93家证券经营机构推荐的1549名从业人员参试，其中614位证券人通过了这次考试。我国证券市场的首批保荐代表人即将从这些成绩合格者中产生。证监会表示，贯彻落实证券发行上市保荐制度是证券市场今年的一项重要任务。

　　——2004年2月券商综合业务价值量显示，券商在该月的名义收入迅猛上升，突破40亿元关口，比去年同期增长285%，创下了2003年1月以来的新高。增量主要来源于经纪业务收入的快速上升；投行业务收入则出现下降，比上月减少四成。由此可见，券商收入的增长主要依赖于股市行情的上涨。

　　——全国社会保障基金理事会理事长项怀诚25日称，今年全国社会保障基金的目标投资计划已经确定，风险投资比重将加大，社保基金股票的目标投资比例为25%，可上下浮动5%。2003年全国社保基金实现收益34.07亿元，同比增长13.07亿元。他还透露，国务院批准社保基金用一部分外汇收入在国外资本市场上开展委托投资，社保基金理事会目前正在加紧海外投资的准备工作，有望在年内开辟海外投资市场。

　　保险

　　——中国保监会统计资料显示，今年2月份保险资金继续大量进入证券市场。截至2月末，投资于证券投资基金的保险资金达到534.6亿元，同比增长73.74%；保险行业资产总额达到9529.3亿元，同比增长38.97%。

　　公司

　　——中国电信22日宣布，公司于2004年3月1日向美国证券和交易委员会呈交的缓行注册声明已于2004年3月17日纽约时间正午12点生效，此举意味着中国电信可以在上述时间之后在美国发售债券或H股(直接发售或以美国预托证券的形式发售)，总值最高可达10亿美元。

　　——中国石油天然气股份有限公司执行董事兼总裁陈耕24日在香港表示，中国石油旗下的大庆油田从2003年开始进行战略性调整，计划进行减产，预计每年降幅逾200万吨。

　　——在新加坡上市的中资企业中国航油(新加坡)股份有限公司于23日与阿拉伯联合酋长国国家石油公司及其子公司签署了两项《合作谅解备忘录》，中国航油将通过股权收购和建立合资公司等方式参与在阿联酋等地的石油仓储业务，并在新加坡投资建设超大型油罐区。

　　——中国石油天然气股份有限公司24日透露，截至2003年12月31日，该公司2003年获得净利润696.14亿元人民币，较上一年度增长48.40%，取得了上市以来的最好经营业绩，并且首次实现四个业务板块全部盈利。公司总裁陈耕表示，西气东输工程将确保在今年10月全线贯通，这意味着这一工程较原先的时间表提前一年开通。此项目回报率目前维持在12%的水平。

　　——上海宝钢集团公司近日宣布，该公司已与中国远洋运输(集团)公司正式签订协议，建立战略合作伙伴关系。根据协议，中远集团在宝钢集团新一轮发展中将提供具有国际竞争力的运价和一流服务。宝钢集团将中远集团视为自己的大宗原料运输业务的主要承运商，支持中远集团的业务发展。

　　——25日，燕京啤酒和惠泉啤酒同时发布公告，宣布双方的并购事宜已基本完成。去年7月26日，燕京啤酒与惠泉大股东惠安国投签署《股份转让协议》，惠安国投将其持有的惠泉啤酒的9537万股国家股(占惠泉啤酒总股本的38.148%)转让给燕京，总价为3767.15万元。这是中国啤酒业最大的并购案例。

　　对外贸易

　　——2004年3月25日，商务部公布了对原产于日本、美国、德国、伊朗、马来西亚、台湾地区和墨西哥的进口乙醇胺反倾销调查的初裁决定，并决定对被调查产品采取临时反倾销措施。

　　——美国商务部负责国际贸易的副部长奥尔多纳斯22日表示，美国期待中国副总理吴仪下月对美国的访问和在华盛顿举行的美中商业贸易联合委员会会议，并对双方通过对话解决一些贸易方面的问题表示乐观。美国政府希望双方能够在磋商阶段解决半导体的税收争端。

　　国际一周财经新闻回顾

　　全球

　　——22日凌晨，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)精神领袖亚辛在以色列武装直升机的轰炸中身亡。这一事件引发全球性的安全忧虑，欧美股市全面下跌。

　　——据石油输出国组织秘书处22日公布的数字，上周该组织七种市场监督原油一揽子平均价升至每桶32.56美元，这是欧佩克油价连续第五周上扬。

　　——世界贸易组织22日在日内瓦重启新一轮多边贸易谈判中最为关键的农业贸易谈判，此次谈判为期4天。农业问题是“多哈回合”中的核心内容之一，发展中国家和发达国家在这一问题上存在严重分歧。据悉代表们在24日的情况交流会上大多保持沉默。农业谈判小组主席、新西兰大使格罗泽认为，这表明各方仍存在较大分歧。

　　美国

　　——美国汽车协会23日公布的全国调查结果显示，美国的汽油平均零售价格当天达到每加仑近1.74美元，为历史最高水平。白宫发言人麦克莱伦在24日表示美国不会动用战略石油储备平抑油价。

　　——美国《财富》杂志公布了最新一期美国最大的500家公司最新排名，沃尔玛公司连续第三年名列榜首。

　　——美国商务部25日公布的报告显示，去年第四季度美国公司的税后利润按年率计算达到9619亿美元，比前一季度增长了7.6%，比前年第四季度增长了31.4%。

　　欧洲

　　——欧洲央行总裁特里谢称，若欧洲央行对于消费和需求上升的预期未能实现，欧洲央行将重新评估经济状况。

　　——3月24日晚，欧盟在布鲁塞尔正式宣布微软垄断罪成立，对其处以6.13亿美元罚款，并勒令微软在90天内将媒体播放器从Windows中剔除。另外，欧盟还要求微软向其服务器市场的竞争提供Windows的程序信息。微软公司首席法律顾问史密斯在随后举行的电话会议上表示将就欧盟的裁决提起上诉，同时称这起诉讼的终审判决恐怕要到2009年才能做出，在此之前微软在欧洲在业务将不受影响。

　　——俄罗斯经济发展和贸易部部长格列夫25日称，今后几年俄将进一步增加石油出口量，预计今年出口量为2.42亿吨，2007年将达2.5至2.6亿吨。

　　亚洲

　　——除日本企业以外的亚洲企业今年已通过首次公开上市和二次发售筹集了逾170亿美元的资金，创该地区第一季度股票发行的历史纪录。

　　——朝鲜内阁总理朴凤柱25日在朝最高人民会议第十一届二次会议上表示，朝鲜将按照“先军政治”的要求，首先保障重工业和国防工业的发展，重点扶持电力、煤炭、冶金、铁路四大经济先行部门，并下大力气发展轻工业和农业。