评选标准和投资不透明 基金暗战社保选秀

　　社保基金投资管理人候选者称评选不透明，结果难测

　　根据全国社保基金理事会的公告，截至本月31日，所有参加社保基金管理人评选的候选人都必须完成材料上报工作。“我们在紧锣密鼓地准备相关资料，这是‘二次选秀’的第一步吧，但对于具体的评选标准我们并不了解”，9月7日，一家基金公司的高管告诉本报记者，“评选标准不明确，当然结果也就很难预料了。”

　　现状

　　◎ 选秀进入倒计时

　　“离上报材料的时间越来越近了，选秀进入了倒计时，我们在紧锣密鼓地准备相关资料。”一家合资基金公司的高管透露。他说，在填写一些调查表之前，全国社保基金理事会的相关人员已经来公司考察过了，一是对公司进行摸底调查，二是为最后的招标书确定方案。“这次调研就是来看看吧，我们很重视，从风险内控、投资流程、投资风格、产品设计等各方面进行了介绍。”

　　另一家候选机构有关人士告诉记者，目前正在填报的申请材料相当多，内容偏重在投资和风险控制等方面。“材料报到全国社保理事会后，将由一个专家小组作出评估，确定12名入围者名单，然后再进行一轮答辩，整个评选过程约持续45个工作日。”

　　◎ 深圳10家机构进入候选名单

　　“去年第一次选秀选出6家，博时、南方、鹏华三家都是深圳的，长盛的注册地也在深圳，深圳占去了大半江山。”一位全国社保基金经理说，“这次30家候选人不仅包括基金公司，还有券商和信托公司，其中10家来自深圳，业内判断至少会有一两家最终胜出。”

　　记者查阅全国社保基金理事会的网站发现，进入候选人名单的深圳本地基金公司有7家：有大成基金管理有限公司，曾在去年选秀中落选，此次算是二次冲关；还有招商和景顺长城两家合资基金管理公司，这两家公司的历史都不算长，但按照全国社保基金理事会的规定，合资公司不受成立历史长短的限制；另4家是银华、融通、长城和宝盈。进入候选人名单的深圳本地证券公司有中信证券(资讯 行情 论坛)、国信证券和招商证券3家。

　　问题

　　◎ 评选标准和投资不透明

　　记者在采访中发现，无论是去年评出的6家社保基金管理人，还是今年进入候选名单的机构，对于具体的评选标准都语焉不详。

　　全国社保基金理事会只在8月底发布的《选择社保基金投资管理人公告》中称，“本次评选工作遵循公平、公正、公开的原则，按照规范的评选程序，宁缺勿滥，择优确定不超过八名新投资管理人”。一位基金经理对此评价说，“惟一量化的指标是，内资基金公司的成立时间必须在两年以上，此外对于基金公司管理的资产规模、投资业绩等均没有作出规定。去年第一次选秀也是公司成立两年、无违规记录这些条条杠杠，其实操作起来弹性太大了，我们认为应该有更加明确的评选标准。”

　　一家机构的高管表示了不同的看法：“今年的情况不同，券商和信托都参加角逐，标准确实不好定，如果有管理的资产规模等指标限制，这对新基金公司也不公平。”但他同时指出了另一个问题：“社保基金的投资也是非常不透明的，只能在个别上市公司的定期报告中发现一点‘蛛丝马迹’，这似乎并不合适。公募基金的投资情况都向投资者公布，社保基金拿的是养命钱，从某种意义上说，其投资情况，尤其是在股市的投资情况更应该定期公布。”

　　未来

　　◎ 结果难料呼吁透明

　　记者在全国社保基金理事会网站发现一个有趣的调查，话题是“您了解全国社会保障基金理事会吗？”，共计1885人投票，十分了解的仅5.84%，了解的30.34%，不太了解的36.50%，不了解的27.32%。一位基金经理对此评价说，理事会行事相当低调，建议以一种更加开放的心态来面对越来越大、越来越重要的社保基金市场。

　　昨天，劳动和社会保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜对外透露，全国社保基金理事会管理的储备性社会保障资金现有1400多个亿元。全国社保基金理事会副理事长冯健身不久前表示，将用5年或更长一段时间使社保基金总资产能够达到10000亿元。按现行政策，其中15%可以拿来投资股票，这将是一笔越来越大的资金。

　　“选择合适的基金管理人十分重要”，一家基金公司的高层认为，“尽管社保的专项委托投资与公募基金在投资目的、监控模式、客户沟通、客户要求等各方面都有显著差异，很难简单地用后者的投资业绩去相应推断社保基金管理投资的结果，但我们希望评选过程、以及今后的投资过程等，都可以逐渐透明化，这样才能真正对老百姓的养命钱负责。”(晶报 记者 张晓燕)