上海首批非公募基金会成立 股价制是发展方向

　　上海进入公募和非公募基金会共同发展阶段，股价制基金会将是未来的考虑发展方向

　　东方早报 记者 陈辉楠

　　中国富豪的“富仁之心”一直引人关注。上海开能集团董事长瞿建国，这位中国最早一批亿万富翁之一，昨天以实际行动表明了他对公益事业的关注：捐赠200万人民币作为上 海市自然与健康基金会的原始基金。

　　随着《基金会管理条例》的正式实施，昨天，上海吴孟超医学科技发展基金会、上海复旦大学教育基金会、上海福岛自然灾害减灾基金会和上海市自然与健康基金会的代表，接过了上海市社会团体管理局颁发的基金会法人登记证书，成为上海按法定程序审批登记成立的首批四家非公募基金会。

　　企业加入公益事业

　　“这标志着上海从此步入非公募基金会和公募基金会共同发展的阶段，也标志着上海公益事业又增添了一支生力军。”上海市副市长周太彤在颁证仪式上说,“在这四家非公募基金会的示范作用下，必将有更多的有识之士和社会力量加入基金会事业的行列。”

　　瞿建国就是众多的社会力量之一。事实上，早在1993年，瞿建国个人就捐资1000万元，创办了中国首家非政府背景的公益基金会——上海市建国社会公益基金会，并成为中国大陆向慈善组织捐赠钱物最多的个人。目前该基金会的总值已累计到1亿元人民币，扶贫帮困、给予贫寒子弟的教育补助是建国社会公益基金会的主要目标。

　　上海市自然与健康基金会理事长、开能集团总裁杨焕凤说，原来的建国社会公益基金会将按照《基金会管理条例》的规定做相应调整，自然与健康基金会的主要业务范围将是“支持有关自然与人居健康的课题研究，支持有关自然与人居健康的相关项目”。

　　“我身边很多的企业家都非常想投身于慈善事业，只是没有找到合适的渠道。”民营企业家、上海福岛自然灾害预测技术开发有限公司董事长黄振炎说。这家公司是上海福岛自然灾害减灾基金会的一家理事单位。

　　杨焕凤对此表示认同。“很多企业家很羡慕我们能成立基金会，在我看来，他们都是有责任感，有回报社会之心的，并不会在乎有多少税收优惠。”

　　黄振炎透露，美国马丁联盟福利慈善基金会已经以团体理事的名义加入上海福岛自然灾害减灾基金会，并捐赠了100万美元，今后每年都会捐赠不少于100万美元，20年不变。

　　发展方向：股价制基金会

　　“随着《基金会管理条例》的实施，企业建立基金会已不仅仅是苗头，它将形成一种气氛。”浙江省慈善总会秘书长李刚说。在民营经济非常发达的浙江，浙江省慈善总会的善款有80%都来自民营企业。

　　李刚认为企业办基金会是“一件好事”，但对于公募基金会无疑提出了新的挑战。“去年年底，一个房产公司本打算给我们捐款，但当得知条例出台后，这家公司就打算自己设立一个基金会，所以允许企业建立基金会后，我们将可能失去一些善款的来源。”李刚说。

　　为了迎接这个挑战，李刚说，“我们正在考虑如何与非公募基金会合作，比如是否可以和他们合作，建立一种股份制的基金会。”

　　○ 背景

　　四家非公募基金会情况

　　上海福岛自然灾害减灾基金会——专门资助减灾事业；

　　上海复旦大学教育发展基金会——资助与高等教育发展相关公益事业；

　　上海吴孟超医学科技基金会——旨在推动中国医学发展；

　　上海市自然与健康基金会——支持有关自然与人居健康研究。