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冯健身透露社保基金投资管理暂行办法正在修订

http://finance.sina.com.cn 2004年04月29日 06:54 上海证券报网络版

  北京消息 全国社保基金理事会副理事长冯健身透露,目前,《全国社会保障基金投资管理暂行办法》正在修改中。

  他昨天在全国社保基金理事会主办的“转型时期社会保障问题研讨会”上表示,“暂行办法”在发展初期发挥了重要作用,但几年来投资实践表明,其中有些规定和条款已经不适应当前资本市场的变化和社保基金发展的要求,包括投资品种单一、投资渠道狭窄、社
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保基金理事会的定位不明等。经过审慎研究,并经与有关部门反复磋商,有关各方认为应该适当修订“暂行办法”。

  冯健身说,鉴于对养老基金的安全性和收益性的要求,一些国家对养老基金投资组合中投资品种及其比例给出明确的限制,这些限制主要是集中在股票、房地产、海外投资等风险较高的投资项目上。但近年来,随着资本市场的发展和投资经验的积累,很多国家逐步放松了对养老基金的投资限制,使得养老基金能够在更大范围内分散投资风险,提高收益率。

  他同时指出,各国养老基金投资出现国际投资趋势。随着国际金融市场全球化、一体化趋势的发展,使得资本在国际间流动更加便利。为了分散一国证券市场的系统性风险,许多国家纷纷开展养老金的海外投资。现在,养老基金海外投资被越来越多的国家所采纳。

  《全国社会保障基金投资管理暂行办法》是财政部劳动和社会保障部于2001年12月以部长令形式颁布的。

  上海证券报记者 卢晓平


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