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新华社记者 陈二厚 发自北京
记者从3月25日闭幕的全国社会保障基金理事会一届三次会议上获悉，在对各类投资品种进行大量的风险评估后，2004年全国社会保障基金目标投资计划已经确定，风险投资比重将加大，股票等高风险投资品种的目标投资比例为25%（可上下浮动5%）。
全国社会保障基金理事会理事长项怀诚说，在今年确立的目标投资计划中，各类投资品种占社保基金总资产的投资比例情况是：固定收益部分，包括协议存款、国债和债券委托目标投资比例是70%，可上下浮动10%；现金等价物投资，包括普通银行存款和国债回购的目标投资比例是5%，最高不超过10%；股票的目标投资比例为25%，可上下浮动5%。和上年相比，投资力度将适当加大。
项怀诚在报告中透露，2003年全国社保基金实现收益34.07亿元，同比增长13.07亿元，整体收益率超过同期国债的平均收益率，圆满完成全年投资计划。2003年全国社保基金总资产达1325.01亿元（不含收益部分资产1260亿元）。其具体构成为：中央财政拨入资金977亿元，占77.5%；国有股减持收入214亿元，占17%；彩票发行收入69亿元，占5.5%。
项怀诚说，根据“安全至上，注重效益”的基本原则，2003年社保基金投资分为三大类。第一类是低风险低收益的投资，主要包括普通银行存款，协议存款和国债回购，累计投资总量为777.2亿元，占总资产58.7％；第二类为风险较低的债券投资，投资总量为480.45亿元，占总资产的36.2％；第三类为风险较高收益也高的股票投资，投资总量为67.36亿元，占总资产的5.1％。总体来看，2003年社保资金的低风险投资占投资总量的95％，实现了安全至上、收益稳定增长的投资目标。
项怀诚说，作为国家重要的战略储备，全国社保基金主要用于人口老龄化高峰时期的社会保障。管好用好这笔“养命钱”，实现资产的保值增值，是社保基金管理运营的最重要任务。2004年的收益目标是不低于当年一年期国债收益率，未来5年内，社保基金战略投资收益目标为超过同期通货膨胀率，争取实现更多的收益。作为风险控制目标，5年内平均年收益不出现亏损。
《国际金融报》 (2004年03月26日 第十五版)
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