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本报讯(记者 李巧宁)证券投资基金业第二十七次联席会议昨日在上海召开。中国证监会主席助理桂敏杰就基金业发展和监管的若干重要问题发表了讲话。他指出，证监会要尽快建立健全以《证券投资基金法》为核心的法律法规体系，完善监管规则，加强监管；进一步充分发挥市场机制，简化产品审批程序，为基金发展创造条件。
桂敏杰说，基金业要认真学习，全面贯彻《证券投资基金法》，推动行业健康规范
发展。基金管理公司要找准市场定位，明确发展方向，树立公司品牌；要充分发挥基金制度优势，坚持理性投资理念，进一步加强和完善风险控制，提高规范运作水平；要加大多层次销售体系建设力度，重视持续销售，强化销售风险控制；要进一步强化诚信意识、提高服务水平。要进一步发挥托管银行的作用，强化托管银行对基金运作的监督作用；加强和完善对基金管理公司股东出资转让的监管，提高公司治理水平，促进行业健康稳定发展。
对于今后一段时期基金业发展的目标与监管的主要思路，中国证监会基金部主任孙杰指出，要进一步提高基金整体规模和在资本市场中的比重，充分发挥基金的积极作用；继续推动开放的、多元的、优胜劣汰的市场竞争环境的形成；努力为基金业的持续健康稳定发展创造良好的环境；加强和完善监管，提高基金业的社会公信力；继续加大基金业对外开放的步伐。
孙杰表示，2004年中国证监会将在完善基金法规体系、推动基金管理公司开展受托资产管理业务、推动基金销售体系建设、引导和促进各类机构投资者进入证券市场、加强基金监管，促进基金业健康发展、支持基金业务创新、继续推进QFII试点等方面做好工作，并集中力量对基金业发展的重大问题进行研究，为基金业发展提供理论和制度准备。
会议还总结了去年我国基金业发展取得的成绩。与会代表认为，2003年是我国基金业发展最快的一年。据统计，全年新增基金39只，基金总数达到110只，全年基金首发规模达到678亿份，新增开业基金管理公司13家，其中中外合资公司8家；基金业绩表现良好，在全年证券市场波动较大的环境下，基金加权平均净值增长20.27%，超过了上海综合指数涨幅；基金在资本市场上开始发挥机构投资者的重要作用，促进了证券市场投资理念、投资者结构、股价结构的转变；基金业法规建设取得重大进展，《证券投资基金法》正式颁布，为基金业健康发展奠定了法制基础；基金监管不断完善，监管体系进一步健全，基金投资行为日趋规范；基金业创新取得长足进步，保本基金和准货币市场基金先后推出，主要基金品种已基本具备；基金销售体系建设取得新进展，销售渠道有所拓展；QFII试点稳步开展，引入资金140亿元人民币，积极效果初步显现。
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