武功山下“乡村巨变”|民宿_新浪财经

转自：金融时报-中国金融新闻网

摘要

近年来，在人民银行萍乡市中心支行引导推动以及当地金融机构的全方位支持下，武功山景区管委会一方面抓住2020年武功山创成国家5A级旅游景区的契机，把武功山打造成“网红景区”，形成了网络流量变成客流量、客流量变成现金流的良性循环；另一方面，布局“景村融合”全域旅游，让全区许多贫困户吃上“旅游饭”，走上致富路，让景区群众充分分享旅游发展成果。

图为由当地12位返乡创业大学生投资建设，占地140余亩，集滑草场、粉红沙滩、星空帐篷酒店、武功山研学拓展基地等于一体的游乐园的一角。

徐绍峰摄

　　阴雨绵绵下的武功山景区，游人稀少。3月底，天气湿冷，还不是景区旅游旺季。

　　麻田镇大江村溪田悦上民宿老板刘德来看着客房，一声叹息，“淡季难熬。”好在每年5月到10月，是武功山景区旅游旺季。旺季时，客房爆满，一房难求，想住都得提前预订。

　　武功山位于江西萍乡市东南部，属湘赣边界罗霄山脉北段，自古与庐山、衡山并称为“江南三大名山”。辖区面积230.3平方公里，辖内万龙山乡和麻田镇一乡一镇共23个村和2个居委会，常住人口2.98万人。

　　作为江西省西部旅游资源最为丰富的大型山岳型风景名胜区，近年来，在人民银行萍乡市中心支行引导推动以及农发行萍乡市分行、芦溪农商银行、芦溪富民村镇银行等金融机构全方位支持下，武功山景区管委会一方面抓住2020年武功山创成国家5A级旅游景区的契机，通过文旅融合，锚定武功山户外文化主要客群年轻化的趋势，把武功山打造成了“网红景区”，形成了网络流量变成客流量、客流量变成现金流的良性循环，每年吸引近50万的帐篷背包客，成为中国南方户外运动的地标式景区，为当地民宿产业发展吸引了大量客流；另一方面，布局“景村融合”全域旅游，在旅游惠民、旅游富民方面下功夫，通过“旅游促四变”(农民变员工、农民变老板、土产变特产、民房变客房）和两业扶贫“三个一工程”（一户一就业、一户一客房、一户一亩茶）等有力举措，让全区许多贫困户吃上“旅游饭”，走上致富路，让景区群众充分分享旅游发展成果，让昔日穷山坳变成了如今令人流连忘返的美丽乡村。

　　民宿产业异军突起

　　大江村村民就是旅游惠民的直接受益者。

　　大江村有300多户村民，做民宿的70多户。2019年，随着武功山成为国家5A级旅游景区，名气大了，客流多了，当地不少农民敏锐捕捉到了商机，纷纷装修自家闲置房产，将民房变客房，自己当老板，过上富足生活。

　　刘德来早年在外地做服装外贸生意，每年虽然也能赚上十几万元，但常年漂泊，难以照顾家庭。2017年返乡做民宿，先装修了12间客房试水。2019年，武功山升级为国家5A级旅游景区后，原有客房满足不了激增的住宿需求，刘德来又装修了第二栋小楼，增加了22间客房，一间老房子也没闲着，翻修成了民宿。以前在外做生意，顾不上娶妻生子，干起民宿后，生活安定了，他组建起家庭，还生了三个孩子，满满的天伦之乐，日子很是滋润。“我是老来得子。”看着满屋子奔跑的三个孩子，刘德来非常感激当地金融机构以及武功山景区管委会带给自己生活的巨大变化。

　　看到商机的不只是大江村村民，还有愿意投资民宿的各路社会资本。这些社会资本对乡村闲置资产有较大需求，而武功山周边村庄，除了有能力自己干民宿、自己做老板的村民外，还有部分村民患有严重慢性病或是存在肢体残疾、精神残疾等情况。虽然他们属于无劳动力或者弱劳动力人群，但他们拥有房屋、宅基地、土地和林地等资产。为盘活这部分资产，萍乡武功山风景名胜区通过银企合作方式依法建立了资产养老基金，由萍乡武功山乡村振兴投资有限公司负责管理运营，不仅做大了当地民宿产业，也让这部分村民的资产获得保值增值，帮助低收入人群、脱贫人群和孤寡老人解决了养老难题，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。截至目前，已有52户65人参与资产养老，乡村振兴公司每月共发放养老权益金78767.97元，其中最多的一户可以领取3326元，每月户均发放权益金1514.76元。

　　“围绕武功山，目前周边乡镇做民宿的有500多家，上规模的有100多间房，小民宿也有七八间，民宿产业已成为武功山周边乡镇发展最快的产业之一。”武功山民宿协会副会长刘祖霖告诉《金融时报》记者，武功山大规模做民宿开始于2019年，与武功山核心景区打造同步。为了规范民宿行业发展，统一行业服务标准，提升服务质量，打造武功山民宿口碑，让行业能行稳致远，2022年11月武功山民宿协会正式挂牌，目前协会已有会员200多家，刘德来家的民宿也加入了协会。用刘德来的话说，加入协会好，可以参加培训，学到很多知识，还能借助协会的武功山智慧旅游平台拓展客户，行业规范发展了，大家都受益。

　　金融机构加码投入

　　武功山核心景区建设、民宿产业发展……武功山旅游业每前进一步，每一次飞跃，都离不开当地金融机构强有力的支持。

　　刘德来这几年持续扩大民宿规模，就得益于芦溪农商银行的支持。从2017年贷款10万元，到2020年贷款90万元，他的生意越做越大，需要的资金越来越多，芦溪农商银行的支持力度也越来越大，这让他很感动。同样拥有198间房的高端民宿桃源山居，2022年也从芦溪农商银行获得贷款1000万元，今年又增加500万元，用于山居装修提升改造、设施更新。

　　“截至2022年末，芦溪农商银行已累计发放旅游业贷款569笔1.9917亿元，余额1.7618亿元。其中，武功山地区累计发放257笔1.0482亿元，余额9455万元。”芦溪农商银行行长张杰说，芦溪农商银行始终保持乡村振兴在贷款投放中的核心地位，既不断丰富政策类贷款产品，推出了“扶贫与移民产业信贷通”贷款，截至2022年末，累计发放扶贫贷款1605笔2.1904亿元；发行“乡村振兴卡”，并以此卡为介质推出了低利率、纯信用贷款产品“乡村振兴贷”，截至2022年末，累计发放乡村振兴领域贷款18460笔21.9392亿元；还丰富了数字化贷款产品，上线了“百福惠农网贷”“百福惠农易贷”“百福民宿贷”等，截至2022年末，累计发放民宿类贷款385笔6006万元，余额4634万元，其中，武功山地区累计发放207笔3984万元，余额3396万元。

　　民宿产业、武功山核心景区建设等，只是金融支持的一个方面。

　　在武功山景区管委会的大棋局中，“景村融合”的全域旅游，是另一个发力点。管委会不仅在山下打造国家级旅游度假区，还坚持将村容村貌提升与景区发展、美丽乡村建设、产业布局等有机结合，与景区相互映衬叠合，实现乡村景区化和景点化，打造“景观式”诗意乡村；并以建设“五美”乡村、创建乡村振兴示范村为目标，进行村域综合规划整治。而金融在景村结合等方面，始终扮演着重要角色。

　　农发行萍乡市分行聚焦生态系统保护修复等重点领域，累计投放绿色贷款25.4亿元，新增支持绿色项目7个，绿色信贷项目贷款余额70.33亿元，绿色信贷项目余额占全行贷款的28.55%，绿色信贷规模列萍乡市金融机构第一；大力促进乡村产业发展，支持武功山管委会景村融合产业提升项目融资4.7亿元；加大矿山修复生态保护的信贷支持力度，累计发放矿山修复类贷款8亿元。

　　芦溪富民村镇银行不仅通过整村建档、连片授信等方式，逐户上门走访宣传，为芦溪镇东阳村民宿打造、改建、翻新提供专项资金，支持东阳村打造集文化品鉴、农旅休闲、田园采摘、民俗体验等多业态融合的旅游驻足地，目前东阳村基础设施全面提升，新建的博物馆、书院等吸引了大批游客前来打卡，有力推进了东阳村文旅深度融合发展，还在银河镇紫溪村设立江西省首家村级金融服务点“芦溪富民村镇银行紫溪乡村振兴服务点”，并针对附近民宿餐饮、乡村采摘等农家乐行业主体逐户上门宣传，将金融服务送到农户身边。同时，针对人口较少、经济发展滞后的偏远山村——芦溪县龙上村，芦溪富民村镇银行积极提供信贷支持。目前，龙上村已提升改造了10余栋民宿，还建起了生态停车场和小菜园，龙上村也成为了当地叫得响的乡村旅游品牌，村民的年收入从以前每年2万-3万元，提升到每年10万元以上。

　　芦溪县和武功山渊源深厚，一衣带水，无论是经济、政治、还是生活，都彼此相连。特别是近两年，武功山旅游景点不断升级改造，旅游人数逐年增多，给文旅产业深度融合带来契机。本地许多农户逐渐享受到武功山旅游业给芦溪带来的红利，村民开始发展文旅项目，发家致富。当地金融机构也走村串户，摸排需求，创新产品，精准对接，持续支持当地文旅经营者发展壮大。

　　人民银行倾力推动

　　文旅产业属于“资产轻，周期长，初期投入大，回报慢”的产业，金融机构需要更多政策支持和引导。

　　为了引导更多金融资源投入乡村振兴重点领域和薄弱环节，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供更有力支撑，人民银行萍乡市中心支行充分发挥再贷款、再贴现等政策工具效能，引导金融机构加大涉农领域支持力度。一方面加大政策资金投放。截至2023年2月末，萍乡市再贷款、再贴现余额33.3亿元，向6家地方法人银行机构发放普惠小微贷款支持工具激励金1991.6万元。再贷款对普惠小微企业贷款、涉农贷款的撬动率分别由2022年2月的4.5倍、8.2倍提升至8.7倍和11.0倍。另一方面畅通政策传导机制。着力构建“再贷款+信贷+特色产业+农户”“再贷款+农村致富带头人+农户”等多种政策资金传导模式，精准支持花卉苗木、蔬果种植、乡村旅游等县域特色产业振兴。

　　同时，人民银行萍乡市中支还与芦溪县政府密切配合，全省试点搭建农村经营户信用信息联网核查平台，并于2021年在萍乡市推广，依托科技赋能探索出普惠金融助推乡村振兴的有效路径。目前，已根据联网核查工作的需求，订阅共享了人口基础信息、社保信息、资产信息、社会信用信息、司法案件信息等七大类数据、26个数据种类、96个数据项，为全市所有农户尤其是“信用白户”建立了“信用名片”。并引导农商银行系统和富民系村镇银行依托联网核查平台共享的信用信息，开发纯线上、无担保的“百福·惠农网贷”“富民贷”等信用贷款产品，让更多涉农经济主体快速便捷地获取低成本的金融服务。截至2023年2月末，全市所有金融机构累计查询105518笔，与54998户农村经济主体达成授信32.9亿元，其中，辖内涉农金融机构依托平台开发的纯线上信用贷款产品合计发放33584笔，金额13.3亿元。

　　此外，抓帮扶，防返贫，持续巩固金融扶贫工作成效。该中支一方面按要求及时对存量到期扶贫再贷款进行展期，引导金融机构继续落实好脱贫人口小额信贷政策，加大对贫困边缘农户的信贷支持力度，并综合运用支农支小再贷款，加大对乡村振兴领域的支持力度，截至2023年2月末，全市扶贫再贷款余额稳定在9.4亿元；另一方面，继续做好脱贫人口小额信贷工作，切实满足脱贫人口的信贷需求，截至2023年2月末，萍乡市脱贫人口小额信贷余额1.32亿元，同比增长85.7%。

　　“有了人民银行政策支持和引导，我们支持文旅产业信心更足，投放力度也会更大。”当地金融机构相关负责人表示。

　　“武功山地区以前非常穷，房屋破旧，农民纷纷外出务工。现在你看看道路两边，都是小楼，环境美丽，景色迷人。”人民银行萍乡市中心支行行长刘德林表示，萍乡文旅产业特别是武功山景区在金融支持下的快速发展，给周边乡村带来了巨大变化。“这些变化表现为，一是乡村风貌变了。不仅人居环境发生了翻天覆地变化，进入乡村，仿佛来到了世外桃源，而且人的精神风貌也发生了深刻变化，村民变得更加积极进取，昂扬向上。二是农民有了更多增收致富渠道，腰包鼓起来了，生活富裕了，日子红火了，巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础更加牢固了。三是投身创业的人多了。不仅有像刘德来这样大量经营民宿、从农民变老板的创业者，还有类似武功山滑草场那样的12位返乡创业大学生。随着武功山核心景区声名远播，游客增加，创业机会越来越多，大众创业热情也会得到更大激发。四是外出务工的少了，本地就业务工的多了。像刘德来的民宿用了两个服务员、一个厨师，月薪3000元，日薪一天150元；武功山滑草场用工30多人，年工资总额200多万元；桃源山居用工90人，70人来自本地，年收入达5万元。这些本地员工原本都是外出务工人员，如今随着文旅融合发展，大家都有了在家门口就业务工的更多选择。”