主持人：谈起加入世贸组织，很多人都会关心与我们的生活密切相关的一些商品，都希望它们的价格会随着关税的降低而逐步下调，比如家电产品、手表、照相机、笔记本电脑，甚至是一些进口服装的价格。而其中还有一种特殊的商品可以说是人们谈论的一个焦点，也是许多人最期待的，甚至是已经持币待购的，这种商品就是“进口汽车”。那么现在中国正式成为世贸组织的成员已经有半年的时间了，我们也注意到国内的汽车市场也发生了很多变化。一起来了解记者李彬彬最新调查到的情况。

　　最近你一直在对汽车进口的情况做调查，那么现在我们的消费者非常想知道在今年的上半年，我们进口汽车的关税实际上有了不小的下调，但是进口汽车的价格却并没有明显的下降，甚至还有一些上涨。根据你的调查，你认为主要的原因会是什么？

　　李彬彬：从1月份到4月份，我在市场上进行调查的时候，大部分的经销商都认为这可能与我国加入世贸的一些协定内容是有关，准确地说就是在我国进口小轿车的关税逐年下调的过程中，我国进口小汽车依然会受到许可证制度和进口配额的限制，因此消费者在之前所认为的中国加入世贸关税下调以后小汽车可以敞开供应这种想法是不对的。现在市场上出现的情况是，1月份到4月份，一方面中国加入世贸以后，消费者购车的欲望非常强烈、市场的需求也非常大，但是由于受到许可证的限制今年新的许可证还没有发放的时候，1到4月份市场上的供求关系比较紧张，经销商手上的进口小汽车是卖一辆就少一辆，同时新进口的小轿车又停留在一些海关的口岸，不能够真正进入到市场因为它没有许可证，所以供求关系紧张，价格就自然上涨。

　　主持人：那么根据你的调查，今年的上半年特别是一季度，我们进口汽车的总量大概有多少？

　　李彬彬：从一季度来看，按照国家海关总署给出的数字是我国进口各类汽车达到了17268辆，同比增长了12.6%。进口的金额达到4.42亿美元，同比增长了16.3%。从我国6个进口小汽车的口岸来看，具体的数字是，广州海关一季度有10042辆，申报进口同比增长了47.9%，汽车零部件进口的金额达到了9755万美元，同比增长了11.4%。广州黄埔海关一季度以保税区仓储转口形式进口的汽车比重高达了83.2%，创造了历史以来最高水平。天津港保税区海关的数字显示，一季度囤积在海关内的进口汽车总量达到6239台，一季度结束的时候共有9012台，申报进口同比增长了39.5%。全国进口的小汽车排气量在3.0以上的高档小轿车，在全国6个口岸的进口总量同比增长了94.7%，半数以上均来自日本和德国。

　　主持人：一方面在市场上，现在进口汽车是供不应求，供求关系失衡导致价格上涨，在另一方面，你刚才也提到了今年上半年特别是一季度进口汽车的数量增幅很大，这两者为什么会有一些矛盾呢？

　　李彬彬：其实这两点并不矛盾，一方面需求是非常大的、百姓的购车欲望非常大，我们的进口量也是非常大。但是并不能说真正进入到市场的有效供给的量非常大，因为受到许可证制度的限制，许多车目前还只停留在一些口岸上不能够真正的进入到市场之中，许多经销商在没有得到今年的新的许可证的这种情况下，他没有办法来申报进口。所以市场上的有效供给是不足的，这和进口的量并不能够形成矛盾。

　　主持人：看来，不管是日本的经济型汽车也好，还是欧美、德国的豪华型轿车也罢，想要进入中国的市场都必须有这么一个“身份证”，也就是进口汽车的许可证，那么就许可证问题，我们也将在演播室里“连线”一位参加了十年入世谈判的专家，他就是原外经贸部部长助理、国家机电产品进出口办公室主任，现中欧经济技术合作协会会长徐秉金先生。

　　在中国加入世贸组织之后这段时间，进口车的价格有些波动，前段时间媒体也有一些议论，

　　认为是许可证制度影响了咱们的车价，使得车价有所上扬，您能不能给我们解释一下，为什么在关税降低之后现在又出来了一个许可证制度和配额制度。我们当初在加入世贸组织谈判过程当中，是怎么考虑这个问题的？

　　徐秉金：这个问题我觉得，应该从以下几个方面来考虑，我觉得首先一点进口许可证制度和关税配额本身是非关税措施的一种表现形式。第二点这种表现形式本身是被所有的世贸组织成员国所接受的，而且所共同采用的。第三点，我觉得配额也好，许可证制度也好，它是自从有关贸总协定以来一直延伸到现在成立世界贸易组织，将近50多年的历史过程当中包括美国在内的所有国家都没有放弃这一手段。所以说我们认为这种手段并不是说，由于我们加入了世贸组织以后所带来的一种手段，它是故有的，也不是中国发明创造的。

　　主持人：今年上半年进口汽车的价格并没有像人们所想象的那样很快降下来，而且走势也是有起有伏，甚至是前一段时间有所上涨。所以很多媒体在想，为什么车价会涨？您当初在谈判的过程当中，您有没有考虑到车价的走势，今天的车价的走势跟您当初的预测是否一致呢？

　　徐秉金：当前一季度汽车市场的走势，我觉得是一个暂短的过程，一季度所反映出来的这种现象，不能通过一季度这种波动来预测我们全年以及今后。

　　主持人：整个汽车市场的走势只是一个短期的现象。

　　徐秉金：对，我认为这是一种短期的现象。

　　主持人：您来帮我们预测一下，在今后一段时间之内，我们车价还会有所波动吗，特别是在过渡期之内它会怎么走？

　　徐秉金：因为我们进入世贸组织之后5年过渡期之间，首先从配额的量上我们在60亿基础上每年递增15%。2001年开始到2005年，每年都在60亿的基础上在当年进口总量基础上增加15%。我们的关税每年都逐渐降低了。关税降低就涉及到汽车的成本和价格，成本价格影响汽车市场，这5年当中如果每年都调一次关税，汽车价格都处在一种调整的过程中，处在不稳定的一个状态。

　　主持人：刚才您也谈到了，我们国家对于许可证的制度一直保留到2005年，也就是保护期结束以后，我们还会不会采取一些新的措施来对汽车进口采取一些管理措施？

　　徐秉金：我们觉得有很多国家是可以借鉴的，因为在世贸组织成员国当中，包括韩国、

　　印度、巴西甚至日本，它们都是世贸组织的成员国，印度的市场进口的车很少，基本上用的是国产车，韩国也是如此，为什么它们能做到这一点呢？我觉得它们还是有相应的措施，我们应该很好借鉴这些国家的经验，结合中国的实际情况研究既符合世界贸易组织规定，又不至于由于我们所有措施的取消，非关税措施的取消和关税大幅降低所给我们汽车工业带来太大的冲击，这个办法我觉得是有的。

　　主持人：看来不管是加入世贸之前还是在签定协议之后的5年保护期内，配额制和许可证都将会对国外的汽车进入中国市场产生影响。但是关税的确将会在随后的5年之内出现快速的下降，到2006年7月1日保护期结束后，整车的进口关税将会从现在的80—100%下降到25%，零部件的平均税率也将会下降到10%。那么近期的汽车市场中又有什么最新的变化，这几个月国产和进口轿车的价格和销售情况呈现出了什么样的规律，我们也接通了全国最大的汽车交易市场—亚运村汽车交易市场总经理苏晖先生，来听听他的意见。

　　主持人：苏先生你好，关于进口车的价格，中国加入世贸组织之后这几个月的时间进口车的价格一直是在波动，您能不能给我们总结一下1到4月份进口汽车的价格走势大概是个什么样子的？

　　苏晖：应该说进口车的价格现在大家非常关注，从市场的情况看分这两个阶段，第一个阶段是1到3月份，这个期间由于都是从去年底才进车或者是今年1季度进的车，车价市场需求比较旺。比如从天津海关已经进口5000多辆车，那么造成了购需都比较活跃，因此车价有一定的回落。那么进入3月底4月份以后形成第二个阶段，由于许可证配额新的刚刚发下来所以进口量受到一定影响，比如说天津二三两个月份才仅仅进口了3000多辆车，这样比一月份明显下降了形成了一方面购的比较少，另外一方面市场需求比较活跃，形成了车价开始上扬就是供不应求了，因此价格就上涨了。

　　主持人：形成这么两个阶段，您估计在下一个阶段车价会怎么样呢？

　　苏晖：根据目前情况，应该说一季度总体的进口车价格是先低后涨，这是它一个明显特点，根据我们预测分析，根据市场购需的状况发展看特别是跟进口车的市场预测情况看，很可能出现前面价格比较高，到4月下旬特别是到5月中上旬，这个期间进口车大量报关回到市场来，因此形成了价格会继续回落，又形成了跟一季度正好相反的先价格高后价格低这样一种明显的特点。

　　主持人：同时大家还关心的是我们的国产车，国产车这方面的情况怎么样？

　　苏晖：国产车应该说从一季度特别是到4月份这个期间也是出现了一些明显的特点和明显的变化，受进口车关税下调和价格下降的总体的趋势，国产车明显的也出现了价格下调，特别是分成两类，一类是大家所关注的经济型轿车，它的价格在1月中旬明显的下调，天津夏利所有的系列明显的全部下调为起点，引起了一系列的经济型轿车的价格的下调，用价格竞争的方式活跃了市场，因此形成了今年一季度汽车市场火爆的购需非常旺盛的这么一个局面。比如说北京市一季度增加了49597台车，超去年同期的水平40%。另外一方面中高档轿车出现了一种跟经济型轿车不同的趋势和变化，中高档轿车基本上价格实行了调价、降价，降价幅度也比较小，不向经济型轿车那样大幅度的或者面积比较大。中高档轿车仍然价格没有调整，仍然是维持着原来的价格水平。

　　主持人：你们有没有一个统计，私人购车占到整个购车的比例的多少？

　　苏晖：历史上，北京市私人购车是最好的，政策非常宽松，达到50%多，从全市平均水平私人购车占到50%到56%。今年一季度北京市的私人购车已经达到69.5%将近70%是私人购车，增长了20%，以前前所未有的，这个增长幅度是非常大的。

　　主持人：其实在近期，消费者一直都有这样一种感受，进口车价格是在下降但是给人的感觉并不明显，反倒是国产各个品牌的轿车出现了连锁性的降价，掀起了热销的浪潮。目前一些国内的进口汽车商已经拿到了今年新发的第一批汽车进口许可证，将会有相当数量的进口汽车进入国内市场销售，看来很多希望购买进口轿车的消费者现在也是看到了希望。那么与国内的汽车市场相比，许多发达国家的汽车市场已经显得非常成熟了。在已经加入世贸组织长达十年之久的日本和美国，对于我国的汽车市场看法如何呢？我们来听一下本台驻海外记者了解到的情况。

　　主持人：在中国加入世贸组织的半年后，日本的汽车界对中国的市场是怎么评价的？

　　中央电视台驻日本记者孙宝印：日本汽车界的人士在中国加入世贸之后认为，随着中国进口车的关税出现了大幅的下降，在中国国内经济持续增长，市场购买力增强的情况下，中国消费者的购车欲望将大大增强。这一现状对于日本这样的汽车生产大国而言，蕴含着巨大的商机。日本的一些国际著名的支柱型汽车集团，像本田、丰田、尼桑等早已作出了相关的准备工作和战略规划，可以说是摩拳擦掌，准备抢占中国汽车市场这块大蛋糕。日产汽车公司总裁卡洛斯·戈恩近日在接受媒体采访时表示，鉴于中国汽车市场巨大的发展潜力，该公司今后将向中国投入几乎从小型车到大型车的全部新车型。目前，日产汽车正在和中国三大汽车制造商之一的"东风汽车"就合作事宜展开谈判。虽说有关在中国生产、销售的具体车型和时间表将在"合作交涉的最终阶段"敲定，但戈恩总裁还是强调要投入更多更新的车型进入中国市场。

　　主持人：日本的汽车界对中国的市场有什么新的动向吗？

　　中央电视台驻日本记者孙宝印：(动向)在过去几年，日本的丰田、本田等主要汽车制

　　造商主要是用在中国各地以合资形式设立制造中心，或是扩大在中国已有的生产规模来发展在中国汽车市场的份额。而在中国成为世贸成员之后，日本汽车界也出现了一些新的动向，一方面是加大了向中国市场直接进口整车的力度，(如第一季度的出口量)另一方面，日本的各大汽车生产商也在努力扩大在中国本土的生产数量，本田公司的高层负责人曾表示：本田公司在美国的生产量为每年40万台，而在中国仅有年产5万台的能力，生产规模今后势必会扩大，车价降低后将会是日本汽车生产商扩大在中国市场份额的一次重拳。

　　主持人：美国的汽车业内人士怎么看待中国的市场？

　　中央电视台驻美国记者王宇航：在中国加入世贸之后，美国一位诺贝尔经济学奖获得者曾经预测，以中国的人均收入年增长6%，汽车需求弹性为2.6计算，到2015年，中国的家庭和企业每年将购买1000万辆轿车。这是一个可以与美国相匹敌的大市场。由于中国市场所蕴含的巨大潜力，美国的汽车业对于中国的汽车市场同样是寄予了厚望。虽然日前福特公司宣布，他将在全球范围内裁员百分之十及关闭北美地区五个制造工厂，以节省经营成本、提高获利。但福特强调"瘦身"重整计划对其在中国的业务没有丝毫影响，福特公司不会减少，或者延缓在中国的投资，同时福特将加快其在中国的售后服务体系建设。福特汽车信贷目前正积极在中国准备成立汽车贷款服务业务，美国通用汽车也表示，目前在中国成立合资汽车金融服务公司的计划也在制定中。目前这两家汽车巨头已经向中国中央银行提出申请。

　　主持人：针对中国加入世贸组织后的配额制、许可证，美国有什么新的举措吗？

　　中央电视台驻美国记者王宇航：美国通用、福特、克莱斯勒等主要的汽车生产商针对许可证、配额制，也采取了许多新的举措。他们在中国加入世贸的前夕，增大了在中国各地设立制造中心的力度，这些反映出了他们对中国加入世贸组织后所产生的许多变数的认知和对策。同时据美国一些著名大汽车生产企业高层人士所透露出的消息，在今后他们将会把目光放在中国国内一些没有独立生存条件，又没有给其他国内厂整合的汽车企业，这些企业将会有可能成为海外汽车集团的合资厂、合作厂。福特在中国更是展开了全方位的业务，长安福特目前正在加速建厂，并积极建立在中国的销售网络，美国的汽车企业依然将会把进军中国市场的重点放在合资的形式上。

　　主持人：从日本和美国这两个汽车生产大国的一些最新信息，也不难看出，日本对于中国市场的进入方式主要是希望通过进口整车和零部件，而美国呢，主要是希望通过以合资生产的方式扩大在中国市场的份额。

　　虽然我们现在盘点的，只是中国加入世贸组织后短短半年间国内汽车市场的变化，但是却能够明显的感觉到国外的汽车厂商们，面对中国这个极具潜力的市场，正在摩拳擦掌；而国内的生产商也在积极的思考着对策。我们不难想象，未来的中国车市必定会面对更多的变革，有句话叫做：商场如战场，想要赢得这个市场，就必须要有实力。但不管怎么说，汽车对于中国的老百姓而言，毕竟是越来越近了。(李彬彬)