再过几天，“五一”黄金周又到了，面对纷纷出游的人群，铁路、民航等交通部门又迎来客运的高峰。据统计，在前五个“黄金周”中，全国总共有2亿9千多万人次出游。对于那些坐火车出游的人来说，票价自然是关心的问题。根据国家计委的有关规定，“五一”期间，铁路票价可以和春运一样上浮。那么今年“五一”，火车票会不会涨价？

　　根据国家计委有关方案的规定，铁路票价在春运、暑运、五一、十一期间可以实行上浮，但记者在北京站的各个售票点并没有看到有关票价上浮的告示。

　　在北京站东楼四层的办公室，记者见到北京站副站长吴海军时，他正通过身边的闭路电视对站内外的客流情况进行监控。吴站长告诉记者，这几天北京站每天的客流量比平时增长了三千到四千人，增加的客流以旅游团队为主。北京站的运能跟春运相比大体相当。对‘五一’火车票票价会不会上涨，这位站长说他们现在还没有接到涨价的命令，“应该认为不会上涨。”

　　吴站长介绍说，根据他们的测算，今年“五一”期间，北京站的客流量可能突破120万。其中5月1日到3日，客流量将比平时增加70%以上，预计高峰日每天上下车的旅客人数将达到20万人。面对即将到来的“五一”黄金周旅游客流，从4月29日凌晨起，北京站将增开15对临时旅客列车，加上原有的81对日常列车，“五一”期间北京站每天可为旅客提供9万张客票，其中硬座6万张，卧铺3万张。

　　今年五一期间北京地区铁路票价不会上涨，那么国内其他铁路局的情况怎么样呢？记者拨通了济南铁路客运公司营销部的电话。营销部方面表示，他们没有接到上涨的通知，估计五一期间肯定不会上涨。

　　广州铁路分局客运公司一位工作人员在接受电话采访时也表示，虽然目前增加的客流量只相当于春运期间的40%，但他们已经感觉到了“五一”黄金周旅游客流带来的压力。广州铁路分局一再强调，今年五一期间火车票价不上涨。价格调整不容易。

　　按照市场法则，旺季上浮票价，淡季下调票价，这似乎是一个很正常的道理，但是在目前，市场调节铁路票价的作用究竟能有多大？火车票价什么时候也会随行就市？

　　火车票：想说调价不容易

　　2001年4月，济南铁路分局率先实施降价举措，将济南开往青岛的“樱花专列”的票价打到了5折；

　　2001年7月，北京铁路分局对管内“北京——北戴河”10趟车中三趟车的票价进行了下浮，下浮幅度为10元左右；

　　2001年10月21日，广东省广梅汕铁路公司宣布，由该公司开行的汕头至广州、深圳的四趟旅客列车，票价全面下调12%-15%；

　　而最近的一次铁路票价下浮，是今年春运结束不久的2002年3月18日，北京铁路分局将“北京——深圳”的K 105/106次旅客列车的票价下调了10%。

　　尽管几家铁路分局有关票价下调的原因有各自不同的解释，但通过这几次铁路票价的调整，不难看出铁路运输企业也在尝试着根据市场供求情况的变化来确定票价。然而出于种种考虑，有关这几次铁路票价下调的情况，几家铁路局似乎都不愿做过多的宣传。

　　就铁路票价的问题，国家计委综合运输研究所董焰在接受记者采访时表示，仅从铁路运价这个层面，就可以折射出铁路行业经营体制僵化、票价结构不合理等众多问题。

　　铁路票价为什么不能象其它行业一样，由企业根据市场供求关系的变化来自主地决定它的价格？董焰说，多年来存在这么一种思想，铁路的客运运价和货运运价关系到每一个人的利益，是关系到国计民生的一个大问题，影响非常深也非常广，处理不好容易引起社会的波动和市场上大的震动。所以，国家在这方面非常慎重，管理的也非常严格，同时铁路的运价到目前来说有不尽合理的地方、在运价中有一块不是自己的运价，是铁路建设基金用运价的形式使企业背负了一部分建设的重担。

　　我国目前的铁路客运执行的是每人每公里7。3分钱的票价，而这其中却有3。3分钱是必须用于发展铁路基础设施的建设基金，占了总票价的42%。董焰认为，这实际上是建设费用冲对了票价收益。这种不合理的定价模式，也是使得铁路运输企业无法灵活调整客运票价的一个重要原因。

　　铁道部组织过几次大的交通体制改革的探讨，提出了一个初步的方案，叫网运分离。

　　董焰觉得比较适合我们国家的国情，“我是持比较支持的态度”。即路网的管理和建设由国家管理起来，建设若干个客运公司和货运公司，进行企业化的运作来承担繁重的客货运输任务。适合国情的比较好的一种形式。

　　实行网运分离最终会给中国铁路带来什么变化？

　　董焰说，公司自主经营、运输公司之间既合作，又面临着企业之间的竞争，通过竞争来提高服务水平，提高效益。

　　按照“网运分离”的思路，中国铁路将组建14个地方客运公司。有人担心，这些地方客运公司建立起来后，会不会象民航那样，为了争夺淡季客运市场份额而出现竞相杀价的情况？业内人士认为，对于缺乏竞争意识的铁路运输企业来说，这种竞争应该是利大于弊。当最终的运输市场格局形成以后，决定铁路票价的将不是企业，而是市场。

　　《经济半小时》记者高扬