在不久前的两会上,国家计委主任曾培炎曾就电力问题说,谁的发电质量高,谁的环保条件好,谁的价格低,就允许谁先发电。与二滩水电站相比,广东的小火电厂,发电成本相对较高,就面临着关停并转的可能。
这几周广州湿热的天气无疑给市内的小火电厂带来了生气。上季度开工率不足60%的广东永大集团市头发电厂这几天加大马力,工人们昼夜不停机,因为伴随酷暑而来的正是广州今年的用电高峰期。2001年,广州市的用电量约225亿千瓦时,其中的30%来自市、区、县级小火电厂。今年广州的用电需求预计增长8%,面对这么好的用电形式,市头电厂的施厂长却怎么也高兴不起来。他们的发电成本居高,发电少收入就少,但是支出大。这样粗略算了一下亏损的迹象显现了。
施朱曦厂长担心的成本问题,也是广州紫坭糖厂朱可煊厂长的一块心病。为了降低人力成本,该电厂的职工已经从2000多人减少到了1100人。尽管如此,他们的发电成本仍然高达每度电0.4元左右,上网后的电价是0.42元,基本上是没有多少利润的。
电力改革后实行厂网分离、竞价上网,总装机量超过1000万千瓦的广东小火电厂在这场改革中,由于成本高昂,将面临严峻的现实。在紫坭糖厂发电分厂,记者看到,四套机组中有一套机组已经停产。炉口里看不到燃烧的炉火,炉口的台边上也落满了灰尘。和紫坭糖厂同样面临压力的市头电厂,虽然地处用电地区中心,但也在今年初就自动停产了部分机组。
中国电力企业联合会的数据显示:2001年广东省接受西部输送的电力约115亿千瓦时,与2000年同比增长约56%。2001年,西电东送的上网综合电价约为每千瓦时0.25元,低于广东省0.36元的平均电价。
广州市经委能源处袁浩杰处长表示,经济发展地区能够用上西电、比较便宜的电,是他们所希望的。他们保持积极的态度支持西电。
袁处长认为,根据国家政策,到2005年,西部向广东的送电能力将达到1000万千瓦,大约相当于现在的8倍。西部有丰富的水电资源,既清洁又便宜。竞价上网的方案一旦实施,装机容量占广东电网34%的广东小火电,由于电价高,必然在竞争中处于劣势。小机组火力发电的高成本已经把广东的小火电厂压到了生死线上。
这些小火电厂会不会最终被市场所淘汰?
广州有关部门表示,广州的电网建设能够满足市场需要,大机组处于控制的地位,小机组生存的可能性肯定就很小了,淘汰也是很正常的一个现象。
广东省计划从今年的第四季度开始,试行竞价上网,届时用户将会体会到竞争所带来的实惠。国家电力公司针对电力体制改革的第一次表态,就是强调今年城乡电能质量要再提高,加强电网调度,确保电网安全运行和城乡供电可靠性,让客户满意。
《经济半小时》记者王琳琳
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