今天《经济半小时》系列报道《中国之路》采访到的是十六届中央候补委员、中国农业银行行长尚福林先生。这几年，中国农业银行一直致力于推进金融体制改革，优化金融资源的合理配置，经营状况也进一步好转，到今年年底，全行预计可实现利润100到120亿元，是去年20多亿元利润的5倍多。为什么会有如此大的转变呢？《经济半小时》的记者孙岭对尚福林先生进行了专访。

　　尚福林，中共十六届中央委员会候补委员。山东济南人，1951年11月出生，1971年7月入党。1982年进入中国人民银行总行工作，1994年任中国人民银行行长助理，1996年任中国人民银行副行长，负责分管货币政策及支付清算工作。期间中国人民银行的货币政策实现了从直接调控向间接调控的转轨，并构建了中国金融现代化支付系统框架。2002年初，尚福林出任中国农业银行行长。

　　《经济半小时》记者：尚行长你好，我们注意到在十六大报告里，对金融工作提出的要求，只有短短的几行字，那么这几行字，你是怎么来理解的呢？

　　尚福林：十六大报告对金融工作，它的文字描述很短，但是指导意义非常明确，重点非常突出。可以讲它分成两层意思，一层意思就是要加快市场化的发展，稳步推进利率改革，优化金融资源的配制；第二层意思就是要加强金融监管，防范和化解金融风险。

　　《经济半小时》记者：十六大报告里面，对金融工作明确提出了一项要求，就是要优化金融资源配置，那么金融资源的配置是一个什么样的概念呢？

　　尚福林：金融资源广义上讲，包括了各种金融资产，优化它的配制，希望这些资金，这些金融资产，能够放到最有利于国民经济发展，能够有最大收益，风险又是比较低的这种地方去。

　　《经济半小时》记者：那么对金融资源要如何进行配置，才能达到“优化”这样一个标准呢？

　　尚福林：因为金融资源本身的特性，就是它的流动性、安全性和盈利性。那么，银行作为一家商业银行，本身就要求对自己资金管理上保证它的流动性、安全性和盈利性，这也是符合商业银行运作最基本的规律。你比如说在过去，在计划经济体制下，有一些贷款可能效益不是很好，可能资源配置就不太好。再有就是在管理上，比如说在房地产过热的时候，银行判断失误，一方面把大量的资金用到房地产上，进一步推进了房地产过热；另一方面，这块资源，房地产过热以后，泡沫破灭了，造成了好多烂尾楼，把银行的资金压在里面了，这样实际上是浪费了一部分金融资源。

　　尚福林谈到的在房地产过热时期，银行金融资源流向中出现的问题，其实只是金融资源在行业结构上不合理配置的一种表现。而金融资源在区域结构、客户结构等方面也同样存在配置不合理的现象。

　　近几年，几家银行都在致力于对自身的金融资源配置进行调整和优化。以中国农业银行为例，今年1-11月份，在农行2000多亿的贷款增量中，投入个人消费贷款占30%，用于电网、通信等基础设施建设占40%。这些优化金融资源配置的举措，给金融企业带来了明显的效益。据了解，在农行的37家分行中，今年有28家预计将可实现盈利。到今年年底，全行将可实现利润100到120亿元，是去年20多亿元利润的5倍多。

　　《经济半小时》记者：那么现在在十六大报告里面提出这样一个提法以后，是不是作为银行自身的定位已经发生了一个改变？能不能这么来理解呢？

　　尚福林：银行本身是一个金融企业，它是个经营货币的企业。那么金融企业作为一个企业，它的经营目标，应该是尽量地要提高自身的收益，提高自己的效益。就是企业自身的这种内在要求，和整个社会资金的配置上，提高它的资金配置的效益，要求是一致的。那么商业银行如果真正能够按照不断提高自身效益、防范风险、保证安全的要求去做，真正按照商业银行的要求去做，必然会极大促进金融资源的合理配置。

　　《经济半小时》记者：作为国有商业银行，在这方面接下来会有哪些新的举措呢？

　　尚福林：由于国有商业银行它是在计划经济体制下脱胎出来的，那么它的改革应该是个全面的、多层次的改革。比如说农业银行，近几年，从去年我们推出了有100个金融超市，今年增加到了300个。我们的客户来了以后，可以在这里享受到各种各样的服务，这样提高它的服务专业化水平，在市场上反响就很快，促进个人业务得到较快的发展。

　　银行服务新理念：金融超市

　　这里是农业银行北京朝阳支行的一个营业厅，也是尚福林所说的农行300家“金融超市”中的一家。从表面上看，这里跟普通的银行营业厅没有太大的区别，不过朝阳支行副行长宋张岩短短的几句话，却道出了“金融超市”的创新之处。

　　中国农业银行北京市朝阳支行副行长宋张岩：金融超市实际上是一种新的营销载体，它等于是融于个人的资产负债以及中间业务的一种新型的营销载体，实际上它是把个人业务的方方面面都在这个金融超市里办完了，就像你到超市里去买东西一样。

　　其实，早在1996年，中国银行深圳分行就成立了与金融超市相类似的“私人理财中心”，中国工商银行天津分行也在1999年就推出过“金融超市”的经营理念。目前正忙着整合营业网点，打造金融超市的，还有中国建设银行。金融超市改变了银行与客户之间传统的沟通方式，实行开放式经营和消费贷款发放“一站式”流水作业，可以直接代办住房、汽车贷款、法律咨询、资产评估、公证、抵押登记、保险等各种手续。对于客户来说，在一个金融超市便可办理所有个人金融业务，当然是再好不过的事情。

　　银行客户：那肯定是方便了，不用再到某个固定的地方，我在哪个农行都可以交了。

　　《经济半小时》记者：十六大报告还明确提出了要全面建设小康社会，那么尚行长你能不能告诉我，在这样一个目标达到后，我们未来的金融生活将会是怎样呢？

　　尚福林：大家可以看到，经过这些年的努力，我们在金融服务上还有很多改善的，尽管还有很多不足，但是总体上讲，中国的金融市场，潜力还非常大。对个人的金融服务，应该说水平相对来讲还是非常低的。我举一个例子，在国外买汽车，在发达国家买汽车，很少有人把款一次付清的。那么在我们国家买汽车，现在是100个人买汽车当中，只有6个人找银行申请贷款，这个说明我们服务水平确实还存在着问题，就是水平还比较低。另一方面也可以看出来，就是那个94%不用银行贷款买车的人，都是我们的潜在客户，都是我们的市场，都是我们未来要发展的客户。所以我想，在全面实现小康社会的目标之下，银行对个人的金融服务，应该有一个很大的改善，才能够适应这种市场要求。

　　在谈到资金管理问题的时候，尚福林行长反复提到了资金的“盈利性、流动性、安全性”这几个原则，并且在这几个原则里面，尚福林着重强调的是盈利性，在他看来，国有商业银行首先是“经营货币的企业”，作为企业，国有商业银行就必须面向市场，提高效率。

　　(《经济半小时》记者高杨、孙岭编辑报道)