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三峡卫生大扫除

http://finance.sina.com.cn 2002年12月02日 09:19 CCTV经济半小时

  三峡工程是世界瞩目的大工程。11月6日,导流明渠成功截流。按照规划,三峡水库将在明年6月开始蓄水,最终水位将达到177米的高度,届时在重庆市和湖北省的辖区内,将形成一个面积达1000平方公里的河道型水库,三峡电站也将正式开始发电。库区水面上涨,将淹没原来在水面以上的一些污染物,并使库区的部分长江支流的流速变缓,降低长江自身的排污能力。因此,库底污染物的清理、水库水质的好坏,成为关系到整个三峡工程成效的问题。明年3月,将对三峡库底的清理工作进行最后的验收,那么现在库区的清理工作进行得怎样了?今天我们就来关注三峡库底清污问题。

  长江三峡水库将在明年6月开始蓄水,蓄水以后,将淹没重庆、湖北两省市的12个区县、100多个乡镇。因此,要想让三峡水库的水清洁干净,首先需要做的就是对这些地区进行清理。据了解,三峡库底的清理工作从今年的下半年就已经开始了。11月18日,重庆市对移民搬迁的8个区县进行了规模最大的一次灭鼠行动,将陆续投放200吨鼠药。这些鼠药以及中毒而死的老鼠会不会对三峡水库造成污染呢?我们的记者张凯华到重庆进行了采访,来看看他了解到了什么情况。

  主持人:凯华,三峡库区的灭鼠工作已进行了十几天了,你是否了解到他们是怎么处理那些中毒而死的老鼠的呢?

  记者:在重庆市忠县,我跟踪拍摄了他们灭鼠的整个过程,我了解到,每天工作人员都会到投放鼠药的地点去收捡毒死的老鼠的尸体,然后集中进行焚烧和深埋,现在你看到的这个焚烧的地方也就是埋死鼠的地方。这里的海拔是180多米,超过了三峡水库177米的最终水位,这样就可以避免今后对水库造成污染。据了解,在整个库区都有这样的要求,处理死鼠的地方一定要高于177米。

  主持人:这次灭鼠总共要投放200吨鼠药,可能有些鼠药老鼠并没有吃到,那么剩下的鼠药会不会造成污染呢?

  记者:按照卫生部和三峡(工程)建设委员会的规定,剩下的鼠药必须要收回,我了解到,在每一个投药点都有明显的标志,这样最后收回的时候就会很方便。

  主持人:凯华,我相信在这样一场大规模的灭鼠行动中,总会有一些鼠药或毒死的老鼠没有被收回,他们会造成什么样的污染呢?

  记者:就这个问题,我也在灭鼠的现场采访了卫生防疫的专家,我们一起来听听他是怎么回答的。

  重庆市忠县疾病预防控制中心副主任邓学英:这是一种慢性灭鼠剂,老鼠吃后三到五天才发生中毒死亡,一般不产生二次中毒。人畜发生意外中毒,也有解药,如维生素K1,所以相对较安全。毒鼠强等急性鼠药发作的时间比较快,容易发生二次中毒,如果人畜一旦发生意外中毒就来不及抢救,而且无特效药可抢救。

  三峡库区目前使用的灭鼠药叫溴敌隆,在世界卫生组织的网站上,我们查到了这种鼠药的资料。资料显示,这种鼠药的水溶解度非常低,不会对水体造成污染。灭鼠只是三峡库底污染物清理工作中的一项任务,据了解,库底清理工作共分为四大类,包括卫生清理、建构筑物清理、林木清理和固体废物清理。一起来了解一下相关的背景。

  根据国务院三峡工程建设委员会的统计,整个三峡二期蓄水库底清理工作的任务总量是:卫生清理消毒15.32万处,拆除建筑物1175.6万平方米,清理林木3.1万亩,处理固体废弃物556.69万吨。截止到10月31日,根据重庆市和湖北省有关部门的统计,库区清理的这四大类工作分别完成了任务总量的95.38%、92.63%、81.81%和87.19%。属于卫生清理工作的灭鼠行动,是三峡库底清理工作中的最后战役。

  据了解,三峡工程建设委员会为库底的卫生清理、建构筑物清理和林木清理共拨款1亿2900万元,目前已全部划拨到湖北和重庆。而固体废物清理则根据谁污染、谁负责的原则由湖北、重庆两省市自行解决,清理的费用将近5000万元。无论是清理面积还是资金投入,三峡库底的清理工作在世界范围来说都是一次前所未有的大扫除。

  在库底清理工作当中,传染性污染源的清理最引人关注,清理的对象是医疗机构、屠宰场、兽医站这样一些最有可能造成严重污染的场所。据统计,三峡库底有近3000处的医院、兽医院、屠宰场等传染性污染源。那么现在库区对传染性污染源的清理工作进行的怎样了呢?记者张凯华进行了进一步的调查。

  高峡出“净”湖

  记者:你现在看到的这片美丽的建筑就是被誉为是三峡明珠的石宝寨,石宝寨下面的这片瓦砾在半年前还是人气非常旺的石宝镇。我现在所站的位置就是位于镇中心的石宝镇卫生院。这座卫生院已经有40多年的历史,到明年6月,它将和整个石宝镇沉入水中,变成三峡水库的库底。如果不对它进行消毒和清理的话,将会出现什么样的后果呢?

  三峡库底清理卫生监理刘大贵:据我们了解,这个医院在原来曾经住过不少的痢疾、肝炎、伤寒病人,如果不进行清理,明年6月蓄水以后,这个库区的水就会将受到严重的污染。人们饮用了这样的水就会传染上这些疾病。

  据介绍,已被拆除的这座卫生院占地面积1200平方米,建筑面积1100平方米,按照规定,所有2300多平方米的建筑和土地都将进行消毒处理。石宝镇卫生院的副院长卢继林是当地卫生清理的负责人,他向记者介绍了具体的清理程序。

  石宝镇卫生院的副院长卢继林:根据三峡库底卫生清理的要求,对医院院址的消毒,要采取生石灰和漂白粉进行消毒处理,这是第一点。第二对这些杂草和剩余的,比如说草、纸这几类的(废弃物)要集中进行焚烧处理。

  据卢院长介绍,目前石宝镇的库底清理工作已全部结束,正在等待明年三月的最后验收。但记者在调查中发现,一些已经搬离了拆迁地区的居民又回到了他们原来居住的地方。

  商贩:这个房子今年五月份拆过,现在是做旅游生意,这是临时房摆摊,是一个临时建筑。

  想在热潮不减的三峡旅游中挣钱的不仅包括卖小商品的摊贩,还有一些生火做饭的餐馆。

  记者:你在这儿开这个餐馆开了多长时间了?

  餐馆老板:我开了两年了。

  记者:这边是不是也拆过?

  餐馆老板:这都是拆过,拆过之后全部是临时房。

  记者:你们在这儿开餐馆剩下垃圾吗?

  餐馆老板:对,有一部分。

  记者:这片地区已经做过卫生的清理工作了,这样做会不会再次形成污染呢?

  餐馆老板:有可能。但是我们都是要把它全部处理掉的。

  据了解,石宝镇有200多人都是靠旅游吃饭,这些临时的建筑虽然增加了当地的收入,但是也引起了不少人的担心。

  记者:这片建筑已经被拆过了,进行过卫生的清理,但是现在还在摆摊,而且我们看见那边还在做饭,这可能还会形成二次污染,你们担心不担心?

  商贩:担心。我们自己也要来消毒,全部要来消毒。

  记者:这样做的好处是能够推动石宝寨旅游经济的发展,这样做的坏处呢?

  石宝镇镇长申继旭:这样做的坏处就是给我们二期的库底清理造成了再次污染的问题。再次污染就要再次清理,就是这样一个困难。

  据记者张凯华了解,像石宝镇这样的情况在整个三峡库区并不是特例。当地群众故土难离和发展致富的心情不难理解,但是库底的环境如果没有保护好,不仅库区下游的群众将受到污染,库区当地的群众更会首先受到危害。

  目前三峡库底的清理工作已接近尾声,很多地方的清理工作已经完成。但是这些地方还需要经过半年多的时间才最终沉于水底,如何保护这些已经清理完毕的地区呢?我们采访到了重庆市卫生局吴昌培副局长,他一直在负责重庆市的库底卫生清理工作。

  记者:吴局长,我们的记者在重庆石宝镇发现二次污染已经出现了,对于

  这种情况你怎么看?

  吴局长:石宝寨这种情况,它是由于我们监管方面的制度不健全,现在我们通过库底清理过后,最担心的问题,就怕造成第二次的污染,我们现在清(理)了,如果形成新的垃圾堆,排污没有控制住,今后我们再来投入,那就是没有挽救的办法了。

  记者:据你了解,这样的情况在重庆还有多少?

  吴局长:因为石宝寨,它那个地方是一个旅游的景点,在我们(重庆)八个区县当中,库底的八个区县当中,是很少的。

  记者:我们知道,三峡库底的清理工作如果做不好,今后水库的水就会受到严重污染,你能不能形象地为我们描述一下受到严重污染的后果?

  吴局长:三峡水库形成过后,水的自净能力就下降了,它水流缓慢,缓慢过后,如果说清理不好,造成环境污染、水的污染,水(质)现在是处于在二级到三级这个过程中,如果说清理不好,我们的水质就污染了,细菌繁殖生长,这个水也就不能够喝了。

  国务院三峡工程建设委员会是负责三峡工程建设的最高行政机关,明年3月,三峡库底的清理工作将由他们进行最后验收。对于目前出现的这种二次污染怎么办?最后他们将以什么方式来验收?我们采访到了三峡建设委员会移民安置规划司司长张韶春先生。

  记者:张司长,我们了解到目前三峡库底的一些地区出现了二次污染,这种情况你们是否知道,出现这种情况你们的态度是什么?

  张司长:你说的这个情况,确实在库区已经进行库底清理的地方,又出现了一些二次污染的情况,这个情况确实是存在。从我们了解的情况看,一方面就比如说,在一些已经进行清理过的地方,又违章搭建了一些临时的建筑,在一些已经进行了清运的生活垃圾的垃圾点,又出现了一些新的生活垃圾,那么这些事情都是不应该的。

  记者:这种不应该发生的事情已经发生了,有没有什么措施能够减少或杜绝发生呢?

  张司长:从我们的角度,我们认为,第一方面我们还是要加强引导,加强教育,第二就是还要加强管理,要在已经清理过的地方要设这些警示牌,加强监管,同时要加大一些处罚的力度。第三就是要结合我们的检查,要进行彻底地清理,要确保我们三峡工程整个库底清理的质量。

  记者:明年三月三峡建设委员会将对库底清理工作展开全面验收,我们想知道你们验收的方式是什么?如果有不合格的情况,怎么处理?

  张司长:验收一共分成四个大项,这四个大项分别就是卫生清理、固体废弃物的清理、建构筑物的清理和林木的清理这四个大项,每个大项的下面又分为若干个子项,你比如说卫生清理下面就分成一般性污染源和传染性污染源这两个子项,在验收当中,就是只有所有的子项都验收合格以后,这一个大项才算验收合格,四个大项全部验收合格以后,整个区县的验收才能算是合格。如果在验收过程当中发现确实有验收点不合格的话,验收组有权责令这个责任单位要限期进行整改,直至全部验收合格达到我们的规范,达到我们要求的标准,完成的任务量要和我们的计划是相当的,这样才算是合格,在整改期间所发生的一切费用,就由责任单位自己承担。

  新三峡新环保

  做好三峡的库底清理工作,保护好已经清理完毕的库底环境,对于今后三峡水库的水质来说,很重要,但还有一个问题,居住在三峡水库旁边的数百万居民,每天都将会产生大量的生活废水,城市企业也会产生工业废水,这些废水怎么处理,仍然关系到三峡水库水质的好坏。

  据重庆市环保部门介绍,三峡库区形成后,长江水流速度将由原来的每秒3米左右减缓到每秒0.3米。长江流速的减缓,使大江自身的排污能力大大降低。库区几百万人畜的生活废水、上千家企业的污水如果都得不到处理的话,三峡库区的污染将会严重影响三峡工程的成效。针对这个问题,我们的记者高杨也在重庆进行了调查。

  主持人:从目前的情况看,要达到验收的标准,除了库底清污工程以外,重庆市还有其它的任务需要完成吗?

  记者:按照国务院对《三峡库区及其上游水污染防治规划》的批复要求,除了库底清理工作以外,重庆市在明年6月三峡库区正式蓄水前,还必须完成19个城市污水处理厂以及13个垃圾处理厂的建设和试运行工作。

  主持人:据你的调查,现在这些工程的进展情况怎么样?

  记者:目前这些污水处理厂和垃圾处理厂都已经全面开工,投资总额将近33亿元,其中70%以上使用的是国债资金。明年三峡库区正式蓄水前,这批污水处理厂的污水处理能力将达到80%-85%,远远高于全国城市污水处理能力30%的平均水平。

  58岁的徐淑碧在重庆市环保局已经工作了25年,在环保局副局长这个岗位上也已经有18个年头。作为一个土生土长的重庆人,眼前的这条长江对于徐淑碧来说,是她再熟悉不过的了。对于普通的重庆人来说,这些直接进入长江的排污口,似乎已经是他们司空见惯的事情。然而,作为环保局副局长的徐淑碧,却一直期待着污水变清的那一天。

  徐淑碧:现在我们正在做长江嘉陵江重庆主城区段的两岸的污水截流,把这些污水截流到污水处理厂,经过处理以后再排放。污水直接排放到江里这种状况就会改变。

  丁渝河是涪陵污水处理厂建设工程的一名施工队长,虽然在建筑行业摸爬滚打了20多年,但修建这么大型的污水处理厂,对于丁渝河来说,还是破天荒的头一回。

  眼前的这个排污口,是涪陵区众多流入长江的下水管道中的一个。从长江里取水,再将用过的生活废水还给长江,多年来,涪陵的居民对于这种排污方式早已经习以为常,而废水究竟流向了哪里,可能很少有人仔细想过。

  这里是涪陵区为了迎接三峡库区蓄水而就地搬迁后形成的移民新区,与涪陵老城区一样,这里的生活废水目前也没有经过任何处理,直接排入长江。

  2001年年底,就在移民新区的下游,一座日处理能力为8万吨的污水处理厂开始破土动工。

  涪陵区环保局局长徐志红:建成之后(处理能力)可以达到现有(污水)排放量的100%。按照国务院规定的,我们将建成50万人口的大城市。根据这个要求,到时候我们的污水处理能力也能达到90%,这个跟全国目前的平均水平比较,高出两倍。

  对于徐淑碧来说,污水处理工程的施工进度,更是她时时关注着的事情。早在1991年,作为三峡生态与环境预审专家组的成员,徐淑碧就曾参与三峡水污染的调查论证。此后的十多年中,有关三峡库区的水污染防治规划,就成了她的一项主要工作。

  徐淑碧:三峡水库成库以后,水的稀释和扩散的能力减弱了,也就是说它的净化能力减弱了。如果本身这些污水和垃圾,在现有的状况下不加以治理的话,那都会对长江造成污染。

  依据重庆市制订的《三峡库区及其上游水污染防治规划》规定,在明年6月三峡库区正式蓄水前,重庆市将要完成19个污水处理厂和13个垃圾处理厂的建设和试运行任务。三峡第二次截流后,随着库区正式蓄水日期一天天的临近,徐淑碧关注工程进展的心情也是一天比一天急切。这段时间,徐淑碧先后几次到库区查看了各区县污水和垃圾处理工程的施工进展情况,对于明年6月完成任务,徐淑碧显得很有信心。

  徐淑碧:他们都已经按照明年的4月28日以前就要投入运行,这样一个倒计时的时间。我觉得按照倒计时的进度,整个都是好的。

  我们记者在重庆采访时,还了解到,有一个被人们称之为“三峡事务通”的人,他就是重庆市副市长甘宇平。甘宇平负责三峡的移民工作已经整整十年了,目前还担任国务院三峡建设委员会的副主任。甘市长也接受了我们的采访。

  记者:对于将来三峡库区蓄水之后,仍然达不到排污标准的单位,重庆市将有什么样的措施来监管呢?

  重庆市副市长甘宇平:措施是这样,一个是加强监测,监测以后发现有不能够达标排放的这种情况,就给予红牌警告,要他不能生存。同时,落实到责任人,谁是工厂的法人代表,谁就负这个责。

  记者:目前各个区县正在兴建一批污水处理厂和垃圾处理场,那么修建这些工程的目的,最终是要使三峡的水质达到一个什么样的标准?

  重庆市副市长甘宇平:我们想要达到二级水质的标准,就是说大家可以放心的饮用。

  记者:你今天能不能跟我们描述一下,将来三峡库区蓄水以后,新三峡的风光跟老三峡相比会有什么样的变化?

  重庆市副市长甘宇平:高峡出平湖。这个景色应该说也是很不错的。将来这块地方,我认为不光是个景色问题,它是要达到经济繁荣、环境优美、人民安居乐业,这么一个新型的库区。

  (《经济半小时》记者张凯华、高杨)


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