5月20日下午3点30分，建行-万得绿色ESG债券发行指数和收益率曲线，在北京和卢森堡同步发布。中国人民银行研究局局长王信在北京参加发布会并讲话。王信表示，这一指数的发布恰逢绿色债券支持项目目录（2021年版）》（以下简称新版绿债目录）正式发布一个月之际，更加凸显其市场价值和重要意义。

　　王信同时透露央行下一步的五项重点工作。具体包括对新版绿债目录中具有显著探碳减排效益的项目进行标注，从而更好地识别绿色债券的碳减排效益，为绿色债券支持项目的碳减排情况进行核算。与此同时，央行会加快研究制定碳综合金融债券管理办法，并积极推动国内绿色债券市场基础性制度的统一和中外绿色债券标准的趋同。

　　推动五项重点工作

　　今年4月，央行等三部门联合发布了新版绿债目录，从中央政府层面对绿色债券定义和支持项目范围予以科学界定。王信指出，新版绿债目录实现了以下三大重点突破。

　　一是绿色项目界定标准更加科学准确，高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的无重大损害原则，使减碳约束更加严格。王信透露，央行正会同有关部门坚持安全第一节能优先的原则，在充分考虑现有投资项目设计使用年限和折旧的前提下，设计平稳转型路径，引导金融机构积极支持能源体系和用能行业做好有序渐进绿色转型。

　　二是债券发行管理模式更加优化。即首次统一了国内绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准，有效降低了绿色债券发行交易和管理成本，提升了绿色债券市场的定价效率。

　　三是为我国绿色债券市场发展提供了稳定框架和灵活空间。据了解，新版绿债目录实现二级和三级目录，以国际主流绿色资产分类标准基本一致。王信表示，随着经济绿色低碳的进一步发展，还可在二级和三级目录中增加绿色农业、可持续建筑的、水资源节约和非常规水资源的分类层次，拓展绿色债券支持领域。新版绿债目录的发布将使我国绿色债券更加聚焦绿色低碳发展，推动绿色金融领域的国际合作。

　　王信透露，下一步央行将积极推动五项工作。

　　一是对新版绿债目录中具有显著探碳减排效益的项目进行标注，更好的识别绿色债券的碳减排效益，为绿色债券支持项目的碳减排情况进行核算。“我们正会同有关部门对新版绿债目录中具有显著碳减排效应和气候友好型的项目和领域进行科学界定和识别，更好的为绿色债券发行人和境内外投资人决策提供准确依据。”王信说道。

　　二是继续研究以信息披露为基础，强化绿色金融发展的市场激励约束机制。王信称，近年来，央行会同有关部门持续推动上市公司和发债企业环境信息披露相关工作，牵头的绿色金融标准工作组，已将上市公司环境信息披露标准和债券发行人ESG评价标准确定为本年度重点研制的行业标准，并相继在金融标准委员会正式立项。这将会不断拓展新版绿债目录的应用范围和应用场景，加快推动包括绿色ESG债券发行指数在内的绿色债券产品和服务创新奠定重要基础。

　　三是继续研究并不断优化应对环境气候变化相关的经济技术标准。央行、政府和相关领域专家研究制定更加适合金融部门使用的金融机构碳核算技术方案和金融机构碳核查技术方案，以此为基础，加快编制相关行业标准，为金融机构更加积极的参与绿色低碳发展提供依据。

　　四是加快研究制定碳综合金融债券管理办法，这将有利于引导债券发行人加大对碳减排效果显著、气虚资金支持，项目的支持力度，更好地推动我国经济社会绿色低碳发展。

　　五是积极推动国内绿色债券市场基础性制度的统一和中外绿色债券标准的趋同。王信表示，新版绿债目录已实现绿色债券界定范围的国内统一，下一步央行将继续加强沟通协调，持续推动国内各类型绿色债券在发行管理、评级认证、信息披露、资金用途管理等领域的逐步趋同，真正实现国内绿色债券标准的统一，不断降低绿色债券各行各业务链条的政策成本。此外还将继续积极依托绿色金融可持续金融领域的双边和多边国际合作平台，加快推动与国际主要绿色金融市场，绿色债券标准的趋同与合作，鼓励支持国内金融机构加强与国际机构在绿色债券等领域的合作与对话。

　　对发债主体产生正向激励

　　据了解，早在2017年6月，建行与万得首次联名发布市场信用债一级市场发行指数——建行-万得银行间债券发行指数和收益率曲线，此次建行-万得绿色ESG债券发行指数在原总指数基础上，将建行绿色债券承销发行经验和相关绿色债券标准以及ESG评级方法学有机结合，对样本券绘制指数点位与加权计算，是国内市场首只融合了ESG以及碳中和概念的绿色债券一级市场发行指数。

　　事实上，近年来央行会同相关部门充分发挥金融支持绿色发展的资源配置，风险管理和市场定价三大功能，不断完善绿色金融体系5大支柱，其中就包括不断丰富绿色金融产品和市场体系。

　　王信表示，建行-万得绿色ESG债券发行指数的发布恰逢新版绿债目录正式发布一个月之际，更加凸显其市场价值和重要意义。

　　一是有助于丰富我国绿色金融产品和服务体系。随着我国绿色债券市场存量规模的不断扩大，开发绿色ESG债券发行指数等符合市场需要的绿色债券指数类产品，有助于引导市场主体自下而上进行绿色金融产品和服务创新，更好地满足境内外绿色债券发行人和投资人需求，引导和撬动更多社会资本，参与国内绿色低碳产业和领域。

　　二是有助于探索构建国内绿色债券市场的价格发现机制。绿色ESG债券发行指数的推出，将建行绿色债券承销发行经验，以相关绿色债券标准和ESG评级方法学实现有机结合，为我国绿色ESG债券一级市场定价提供了重要依据，有助于有效提高国内绿色债券市场的透明度，提升绿色债券的发行效率，降低绿色债券的发行成本，但是有助于不断提升和绿色债券市场的国际化水平。

　　绿色ESG债券发行指数的编制，充分考虑了国内绿色债券市场的实际和ESG国际主流标准，纳入ESG债券池的债券，聚焦具有绿色esg效应的三级高等级债券，有助于对国内绿色债券相关发行主体形成市场化的激励机制，持续提升国内绿色债券的市场化水平和国际吸引力。有助于凸显我国绿色债券市场的长期投资价值。

　　“绿色ESG债券发行指数，通过向市场直观的传递绿色ESG债券的低融资成本优势，一方面可以对发债主体产生正向激励，吸引更多符合条件的市场主体发行绿色ESG债券，增加绿色债券的供给，为国内绿色低碳发展布局低成本长久期资金。另一方面还可以吸引更多境内外资金投资配置绿色ESG债券，提升国内绿色债券市场的广度和深度。”王信说道。

责任编辑：范迪