王利芬对话耶鲁专家:当社会变化沉淀为法律时(3) | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年09月28日 10:58 新浪财经 | |||||||||
王利芬:非常有道理。但是我更想知道的是,美国专家研究中国法律,他们从中学到了什么呢? JAMIE:美国人已学到了很多东西。美国有许多人对中国司法推进的过程有着深刻的印象,比如政府职能改变等,有许多的案例对我们来说非常有帮助,一些美国专家专门去中国了解这方面案例在实际操作中的情况。在中国,今天如何解决国有企业的问题,也是一个非常大的问题,美国在此之前也有国家拥有公司的时候,当然只是一个非常小的部分,在这个领域可能我们没有多少经验可谈,但我们可以讨论私有企业的运作,正像陈志武教授所谈的那样,美国也有一些专家在这方面做研究,当然我们并没有一些很直接的看法,只是有一些观念性的东西。但是有很多美国专家在研究俄罗斯,前苏联。今天的俄罗斯已经经过了这个转型,所以他们有许多国际上的有关转型期的经验,中国在转型的确遇到了一些挑战,但又必须要面对。中国刚刚通过了行政许可法,好像只有中国一个国家的情形是这样,为什么要这样做,因为中国从计划经济向市场经济改变,在这个过程中,你会看到有很多东西需要改变,行政审批方面的一些变化,就是适应市场经济的改变,这种改变就想到了用法制的手段,将其法制化后,才能很好地实现向市场经济转型。这一做法很独特,独特不仅是观念上,而且是在实践上。 王利芬:您对中国为什么会有这么多研究? JAMIE:第一,每一个人都认识到了中国是一个非常重要的国家,显然中国那么多人,从全球来看,其经济地位变得举足轻重,当然政治上就更加重要了,所以,我有足够的理由关注中国是如何发展的,这是一个太吸引人的问题。 王利芬:这是一些宏观的道理,有没有一些小道理呢? JAMIE:另外从个人角度来说,中国人很直率,幽默,热心肠,而且很友好,美国人也是这样,天然地有许多美国人喜欢中国人,所以我们对中国人正在做什么非常感兴趣,并想知道他们是怎么做的。中国是一个正在进入现代化的国家,你想想,对于一个有着悠久历史的国家来说,这个过程该有多少让人兴奋的事情发生。反正,在世界中是独一无二的。 王利芬:您刚才说了好多理由,从美国这方面来看,有没有一些担心的东西在里面。 JAMIE:当然还有一个环境问题,这个问题与全球相关,我们很关心中国是如何解决这个问题的。我们都是中国的邻居,我们当然会关心。在这个问题上我们不仅是关注,而且希望能与中国分享一些我们的经验,我们也希望从这个问题上向中国学习一些东西,中国在一些问题的处理方法也会被我们借鉴。 王利芬:耶鲁的中国法律中国中心是1999年成立的,五年以来,有那些可以看得见的效果呢? JAMIE:我认为取得的成效并不是那么的显著,在行政许可法上,我们做了一点事情,我们与人大法工委有合作,我们与国务院法制办公室有一个研讨会。 王利芬:我在网上看到过这个研讨会,会议的地点离人民大会堂不远。 JAMIE:哦,是吗?对,有许多的专家在哪儿,我们谈了许多观念性的东西,当然法律最后通过要经过你们的人民代表大会,我们通过一些人和一些案例来谈,我们会在起草时做一些讨论,了解他们想做些什么,也许我们可以给出一些想法,但绝对不是说,由我们起草了什么,我们只是谈在法律中所体现的某种观念,这方便的有些条文我们在美国也有,所以我们尽可能地谈我们在这方面是如何做的.当我们看到中国也在这方面有所发展时,我们很兴奋,最后这个法终于出来了,这是一部非常重要的法律。它涉及政府方面的转变,不光是经济和社会的转变。
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