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目前我省农产品价格走高，只是市场局部供求关系自发调节作用的表现。在市场经济环境逐渐完善的今天，人们没有必要过分担心主要生活消费品出现断货或长期供应不足，更不必盲目集中消费、大量抢购或进行屯积
□陈铭津、田志峰(广东省城市社会经济调查队)
新涨价因素逐渐占据主导地位
截至今年8月份，作为测度广东市场物价通胀程度的全省居民消费价格总水平(CPI)已持续在上涨轨道中运行了12个月。居民消费价格总水平持续走高，既有来自去年下半年粮食“恢复性”上涨这个“翘尾巴”因素的影响，更有今年粮油肉禽蛋等基本生活必需品和水电气等服务行业这些即期新涨价因素的影响。据测算，新涨价因素有逐渐占据主导地位的倾向，在8月份当月价格同比指数上升的4.3%中，新涨价因素影响达到了60.5%。
在居民消费八大类构成中，今年头8个月只有食品、居住、烟酒及用品等三大类价格指数是上升的，其余5大类价格指数基本持平甚至下降。由于1月-8月食品类价格指数升幅最高，达到7.6%，可以肯定，推动全省CPI走高的最主要推动力来自食品类，其中较大范围的农产品价格上涨尤其突出。此外，在基建投资需求旺盛、国际原油价格持续上扬和部分服务性行业进行政策性调价的影响下，居住类中的建房及装修材料价格累计上涨7.0%、民用水电燃料价格上涨2.9%，也在一定程度上推高了全省居民消费价格总水平。
今年较大范围的农产品价格上涨进而带动CPI的持续走高，原因是多方面的，但主要与以下三个因素直接有关：其一是粮食价格“恢复性”上涨的连锁反应。其二是年初禽流感疫情的滞后影响。其三是“农资”及运费等成本上涨的推动。
只是市场局部供求关系的自发调节，不必过度担心上涨面扩大
当前我国国民经济中供略大于求的社会总供求格局并没有发生质的变化。尽管自去年以来，全国钢材、水泥、燃料、电力、运力等一些上游产品供给出现了一定程度的紧张状况，但至今对我省工业品出厂价格的影响并不显著，反映到CPI中的衣着类、家庭设备用品类、交通通信类、娱乐教育文化用品类价格指数不升反降。而农产品价格走高，除了上述三个直接因素外，从根本上看是受农业生产的周期性和季节性影响。粮食生产仍处于粮食生产周期由收缩向新一轮扩张的开始阶段，产需仍有缺口，目前鲜菜、鸡蛋等副食品也处于供应的淡季，因而目前广东农产品价格走高，只是市场局部供求关系自发调节作用的表现。在今天逐渐完善的市场经济环境下，人们没有必要过分担心市场上主要生活消费品出现断货或长期供应不足，更不必盲目集中消费、大量抢购或进行屯积。
确保农民在新一轮物价上涨中真正获益
由于近年来农业生产缺乏足够的价格激励机制，农民生产积极性受挫，导致主要农产品产量增长放缓甚至连年下降。在市场规律作用下，主要农产品价格出现回升，从长远来看，有利于增加农民收入，调动和保护农民的生产积极性，从而进一步促进农村经济的发展和农村消费市场的启动。所以应该理性地看待主要农产品价格的上涨，短期内不必进行过多的行政干预。但是，要确保农民作为初级农产品供给方在新一轮物价上涨过程中真正获得收益，各级政府要有力打击中间商有意压低收购价、哄抬价格、垄断价格的行为。同时，还要解决“农资”价格上涨过快的问题，防止农民“好不容易”的增收失去实际意义。还应在适当的时候引入适当的保护性政策，如增加就业、提高低保金额、实施物价上涨补贴等政策性措施，以弥补或缓解由于基本生活资料价格上涨对困难群众生活水平和生活质量产生的负面影响。
全年我省CPI升幅将在3.0%～3.5%区间温和波动
从短期看，当前广东市场主要农产品价格已经上涨到近年一个比较高的位置，目前正向一个比较合理的价位区间靠拢。随着主产区货源逐渐向消费省区流入、本地农产品供应淡季的结束以及个别品种价格已经开始出现小幅回落，主要农产品价格大幅度飙升的可能性并不存在。但未来几个月主要农产品价格仍很难走出目前的“惯性阴影”，即价格环比指数出现“拐点性变化”的机会不被看好。因此笔者预计全年我省的CPI升幅将在3.0%～3.5%区间温和波动。从中期看，我省和全国一样，CPI的走势，最终仍需进一步观察国家宏观调控的效果和国际油价的走势。
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