根据《政府官员操守准则》,布什政府的高官们不得不出售手中的大把股份,鲍威尔也无可奈何。
股市低迷让人愁
在美国当官肯定是件好事。但对布什新政府的许多内阁成员来说,现在当官有点哑巴
吃黄连,有苦说不出。因为根据美国的《政府官员操守准则》,他们不得不出售其手中的大把股票。而在当前股市低迷之际,出售股票损失实在太大了。
布什的共和党内阁可以说是“百万富翁俱乐部”,许多部长的身家都在百万、千万,甚至亿万之上。就以出身贫寒的国务卿鲍威尔将军来说,其家产也有几千万美元,而大老板出身的财政部长奥尼尔更是拥有成亿美元的资产。他们的财富大多以股票投资的形式存在,因而受股市影响很大。然而,美国《政府官员操守准则》规定,政府官员不得在经济方面与其职权有利益冲突。因此,他们必须在就职后90天内,将其所持有的公司股份卖掉。但自从布什政府1月20日上台以来,美国股市一路下滑,目前是几年来最低迷的时候,出售股票的时机不好。90天的大限已近,他们尽管不情愿,也只有认了。
有人欢喜有人忧
国务卿鲍威尔可能是损失最严重的。他手中有31种股票和1种有限合伙投资,投资金额约有1800万美元。股票大部分都是高科技股,如思科系统公司、JDS单相公司、EMC公司等。他在每一家公司中都拥有50万美元到100万美元的股票,但这些股票目前的价值比去年美国大选前下跌了70%。商务部长埃文斯和白宫预算局局长丹尼尔斯的情况类似。他们拥有几十万份股票,包括英特尔公司、甲骨文公司和辉瑞制药公司等,这些股票的市价也跌得很厉害。丹尼尔斯入阁前是一家大制药公司的副总裁,他卖了46万股该公司的股票,结果损失了1200万美元。
国防部长拉姆斯菲尔德的情况有些特殊,他的投资有一半是由非常复杂、不容易兑换成现金的私人合伙投资所组成的。这些投资不能在公开的市场上卖,只有卖给愿意买的私人。目前有4家律师事务所、1位投资顾问和1家会计师事务所为他处理这些投资,但到现在这些投资还没有找到买主。而他付给这些律师事务所的费用已经大大超过了他当国防部长的16万美元年薪。
当然,也有比较幸运的。财政部长奥尼尔原是美国铝业公司总裁,拥有价值1亿美元的该公司股票。在股市一片萧条的潮流中,美国铝业公司是少数逆流而上的股票之一。在大选之日,该公司股票每股股价29美元,现在已经涨到36美元。在脱手这些股票后,他的个人财富比大选前增加了4300万美元。
还是愿意当大官
一般来说,美国内阁部长的工资收入比一些大公司的高层主管少很多,当官以后还要受《政府官员操守准则》的约束。除上面提到的回避经济利益冲突外,还要遵守收受礼物规定、公正行使职权规定、禁止滥用职权规定、不得有其他职业规定等。但了解美国政治运作的人都知道,在政府当过大官的人不会吃亏。许多大公司都高薪聘请卸任的政府高官,因为他们既了解政府内部的运作,又有私人关系。美国的大公司就是通过这些关系的影响来维护自己的利益的。许多政府高官离任后工资和其他收入会更上一层楼。所以尽管布什政府的阁员们现在损失严重,但肯定不会有人辞职不干的。(本报驻联合国特派记者 何洪泽)《环球时报》
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