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http://finance.sina.com.cn 2001年03月19日 10:39 人民网
一提到非洲,人们往往会在脑海中浮现出:“贫穷、饥饿、战争”等等黑暗的形象。非洲由于起步较晚,总体经济能力较其他各洲要弱小许多,加上以往殖民主义对非洲经济造成的破坏,一直使非洲徘徊在国民生产总值国际平均值以下,这对于非洲———人类发源地来说无疑是一大遗憾。 在世界经济经历了1997年的东南亚金融危机和近期美国经济衰退的因素下,使得非洲经济目前处在一个转折点上。如果非洲能够及时抓住该机遇,那么在世界经济史上就可能会出现一笔非洲经济腾飞的纪录,从现在的数据中可以找到一些使人乐观的依据。非洲开发银行行长卡巴杰便对此坚信不疑。他在3月15日的讲话中预测,2001年非洲经济仍在平稳增长,全年经济增长率为4.1%,并有可能增加到5%,而各国平均国内生产总值(GDP)增长率则可以达到3%至4%。由于国际需求的增加对非洲各国经济起到促进作用,各国的年出口水平逐年增长。例如埃及2000年一季度出口增长达到59%,进口增长7.5%,贸易赤字大幅减少;突尼斯2000年上半年出口增加21%;尼日利亚则得益于国际石油价格的上涨,全年的石油和天然气出口总额达到233亿美元,比去年几乎增长一倍,外汇储备也增加到70多亿美元。 不过,在乐观的同时也应该看到非洲经济自身的缺陷,那就是经济结构单一和外债巨大。非洲各国中依赖天然资源出口的占绝大部分,例如农业和能源类,这使非洲经济的系统性风险较大,国际市场的风云突变会对非洲经济造成较为严重的影响,并使非洲经济的命脉容易掌握在发达国家的手中。在经济结构单一的同时,非洲还拥有庞大的债务,截至2000年底,非洲外债总额为3340亿美元,为偿还如此庞大的债务,非洲国家每年需要将财政收入的1/4用于偿还外债,这给弱小的非洲经济以沉重的负担,也使非洲经济多次欲振乏力的主要原因之一。这些缺陷,一方面是由非洲的地理、气候和人文因素所造成的,但另一方面也是由于世界银行和国际货币基金组织等国际金融机构以及部分发达国家提供给非洲的经济援助带有苛刻和严重脱离实际的条件造成的,这些援助不但没有起到提振经济的作用,反而打破了非洲原有的经济格局,造成了十多年来的经济危机和社会动荡。 目前国际社会也一致认识到,对于非洲而言,单纯的财政援助并不能使古老的大陆重焕青春,实行经济结构、金融体制改革以促进自身经济发展较少外债才是非洲国家摆脱贫困的重要途径。为此,国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构表示,今后对非洲的扶持,将由单纯的援助转为以促进其经济结构改革减少外债为主,单纯的财政援助为辅。2000年底,国际金融机构就联合签署一项公报,宣布减免18个非洲国家总额为340亿美元的债务。 随着国际社会加快对不发达国家减少债务的速度,非洲大陆的债务负担将日益减轻,2000年底的非洲外债总额就比1999年减少了30亿美元。据统计,在过去的5年中,非洲债务在国民生产总值中所占的比例从1995年的68%下降到58%,平均每年减少2%,偿还外债在出口收入中所占的外汇份额,也从1995年的25%降至2000年的16%。 另外,随着全球经济一体化的进程加快,非洲各国家都认识到,非洲经济只有联合起来才能促进自身的增长,增强在经济全球化的过程中抵御风险的能力,争取到自身的平等权利。 2000年10月31日,东南非洲共同市场成员国在赞比亚首都卢萨卡举行特别会议,宣布东南非共同市场自由贸易区正式成立,埃及、肯尼亚、苏丹等9个非洲国家正式加入该自由贸易区。无独有偶,非洲地区经济实力较强的南非、阿尔及利亚和尼日利亚等国领导人也共同发起草拟了“新千年非洲复兴计划”,该计划的宗旨主要是团结非洲国家的力量,集中过去各自分散的资源,共同发展经济。这些促进经济发展的有益尝试,配合目前非洲各国正在积极推行的经济体制改革,已经使非洲经济初步具备了腾飞的条件,如果能够以此长期保持下去,非洲融入国际经济将是指日可待。陈巍强《国际金融报》
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