新浪财经讯 由中国国际经济交流中心主办的“第二届全球智库峰会”于25日-26日在北京举行，联合国环境规划署综合资源管理处处长李少义在论坛上表示，现在有很多的技术方面的创新和政策方面的创新，我们需要一个中心的协调机制，这需要智库担负起责任。

　　以下为部分发言实录：

　　李少义：诸位下午好，很高兴参加这次盛会，而且有机会与大家对话。

　　大家知道，在过去的250年，自从工业革命，我们看到五轮的工业革命的浪潮，每一轮都引进一些新的技术，这样的话大家就不太注意一个事实，就是每一轮的经济浪潮，大家都是很低廉的利用了自然资源，包括棉花、木头的使用，还有化石燃料的使用，还有现在的石油、化工，还有贵金属的利用，还有现在新材料的利用。因此，联合国做了一项研究，我们研究经济增长当中自然资源利用的情况，我们发现，在20世纪自然资源的利用有四大种，包括化石燃料、工业材料、金属，它们增长了8倍，建筑材料也增长了32倍，我们看到化石燃料的增长是12倍，矿石是增长了28倍，生物质也增加了很多倍。这些物质的利用使得我们经济能量扩大21倍，这些自然资源跟不同的因素是相连的，一个是跟收入相连的，也就是说收入越高，他们对自然资源的利用就越高。全球来看，刚才我说的自然资源是8吨，这样的数字，OECD国家是16吨，发展中国家和新兴经济体，包括印度，人均是4吨。我们看到差距是很大的。我们看到代谢速率，我们看到上世纪起初是人均3吨，上世纪末已经到人均8吨，现在已经差不多到10吨。分配也是不平衡的，OECD国家高达30吨、40吨，像美国、澳大利亚和北欧国家，这就是现实。

　　我们发现矿石资源的获取越来越难，采掘需要挖的深度越来越高，想维持同样的品位，就要到非常远的地方采掘很深才能获得同样品位的，这样成本就高。同比来说，过去的20年，电力的消费已经增长了4倍，要想生产同一样量的金属化所需要的电能更大，我们也做了一项研究，看未来的发展，我们看到如果维持人均8吨自然资源的消耗量，也就是说发达国家必须要至少减少50%的消耗，即使这样的话，2050年也会总体消耗700亿吨的资源。如果发达国家不减少，总体的消耗就会达到1500亿吨，基本上是相比现在是3倍。有人说，石油的高峰期已经过了，煤炭的高峰期即将来到，未来25年、30年，如果自然资源加3倍的话，我们是负担不了的。

　　怎么样避免这种局面呢？这是不幸的局面。我们觉得有志者事竟成，哪里有愿望那里就有路，我们要减少自然界的利用，我们可以使经济的增长和自然资源的利用进行脱钩，这张表是在发达国家已经实现了这种脱钩，不是因为他们利用自然资源更少，而是他们一方面出口自然资源，同时在进口成品，因此他们人均消耗自然资源还是很高的。我们看到，对于非洲国家来讲进行这种脱钩是很难的，怎么实现这种脱钩呢？创新是唯一的解决方法。创新不光是指技术的创新，也包括体系的创新，以及如何组织不同的结构，在联合国做了一项研究，看了一下创新的浪潮，我们今年晚些会出产一项报告，谈到持续创新需要什么样的政策工具，如果想扩展新技术的使用，有新的政策支持，我们就能够使自然资源的利用减少18%。

　　同时我们要关注城市，我们知道现在有50%的世界人口住在城市里，这是2007年的数字，联合国说到2050年，世界人口又会增加30亿，很多都会涌入到城市当中。这些城市人口，有10亿人口还是生活在城市的贫民窟当中，同时城市化也提供了非常好的机会，能够帮助我们解决环境的问题和资源短缺的问题，因为我们意识到城市的人口密度越大，我们的利用资源的效率就越高。城市从人口密度上来讲，他们平均的使用资源跟服务，在资源方面是更有效率的。

　　(图)这是比较细节的图表。谈到水的问题，水代表着生命，水的问题是非常严重的问题。在目前来说，上世纪初，水的短缺是影响非常少的比例人口，是差不多五分之一的人口受到影响，现在差不多三分之一的人口受到水短缺的影响。到了2025年受水短缺影响的人口会高达75%，也就是多数的人都会受到缺水的影响。水的供应跟水需求的差别会高达40%。

　　(图)这个图表让大家看到哪些人口会受到水短缺的影响。我们对于水短缺也有一个具体的定义，现在我不会谈这个定义。我们刚才谈到差40%的水，20%可以来自技术的创新，技术的改进，另外20%可以通过新的设施，新的水库的建设，还有60%不知道如何解决。是不是方法？是，我们是要强调脱钩。在这方面要强调经济的发展，生活水平的提高，要跟水量的增加进行脱钩。美国有一些经验，美国的人均消耗量减少了35%，新加坡又提供了另外一个好的例子，在过去的40年，新加坡的经济增长是25%，而他们水的消耗只是增加了 50%，而他们人口又增加了2.5%，澳大利亚也是最近的例子，我们可以看到他们经济的增长增加了，但是他们水的消耗却在绝对值上下降了。他们不得不这样做，我们希望中国也能够早一点采取措施，而不要在20年以后、50年以后再做，这是中国的一个预测。

　　现在有很多的技术方面的创新和政策方面的创新，我们需要一个中心的协调机制，目前来说，我们的机制非常的差，我来讲一下土地的问题和土壤的问题，土地也是一个短缺的资源，人口的增加翻了两番，这使得增加产量就要使用化肥，这样的话对土壤就会破坏，然后我们也看到这个图表，整个生态体系有子系统，而子系统也是相互影响的，已经跨越了国境，包括氟氧化和气候的变化。

　　下面我再跟大家分享两张幻灯片。智库能够起什么作用呢？目前来说，我们的挑战是史无前例的，这需要智库担负起责任。中国是一个崛起的国家，中国也在抱怨自己的发言权不够，我们的发言权被边缘化，但是我有时候向我的同事提出挑战，包括对中国的同事提出挑战，如果有发言权的话，你准备说什么呢？给你发言权要有新思想、新思维，不能只喊口号。我们现在属于一种IT的社会，信息的交流是非常快的，因此智库又有更重要的责任，要把正确的信息提供给大众，而不要把谣言传播出去。

　　我还有一张小的图表，(图)这是一个游说之街，有2.2万个游说团体，他们并没有独立性，他们后面有商业的推动，金钱的推动，我相信我们的智库不是受金钱推动的，你们不是追求短期利益的，你们是追求长期利益的，而且是以事实为依据的，而不是急功近利的。智库应该是以科学为基础的，刚才我提到自然资源的消耗，因为它给我们提供一个科学的基础，不能瞎做猜想，不能说，我提出一个思想来应对另外一种思想，不行，你应该把自己的思想建立在基础之上。比如谈到气候变化，我们要有一种思想的动态，刚才赵女士也提到，举个例子，比如美国有一个能源研究机构，在过去的40年，他们一直关注能源的问题。

　　这是来自爱因斯坦的一句话，有两种现在是无限的，宇宙和人的愚昧是无限的，我希望智库能够扮演一种角色，能够克服这两种无限。